全市幅員3112平方公里，耕地面積350萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個，人口85萬。預計今年，全市GDP可達到440億元，財政總收入突破24億元，支柱型產業(yè)就是食品產業(yè)。

我們的主要做法是：

一、順勢而為，發(fā)揮雙城的獨特優(yōu)勢，做大食品產業(yè)

我市始終秉承“植根于種植業(yè)，拓展于畜牧業(yè)，深化于加工業(yè)”的食品產業(yè)發(fā)展思路，使食品產業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模擴張。

（一）挖掘資源優(yōu)勢，發(fā)展食品工業(yè)。雙城平疇沃野，物富糧豐，是糧食生產十強縣、牛奶生產縣，糧食年產突破55億斤，鮮奶90萬噸，鮮蛋30萬噸，鮮肉12萬噸。面對大量優(yōu)質的糧、奶、肉、蛋、菜，我們堅持把加工轉化“原字號”產品、提高食用農產品附加值、增加農民收入、培植食品工業(yè)做為責任，常抓不懈。自25年前瑞士雀巢落戶雙城之后，帶動了娃哈哈、完達山、哈肉聯(lián)、匯源、雨潤、旺旺、華豐、洽洽、圣花等國內外一批名優(yōu)食品企業(yè)扎堆兒入駐雙城，也帶動了當?shù)氐幕▓@酒、老村長酒、三得利酒、喜豐收醋、香其醬、對鹿飲料、龍江福米業(yè)、興潤鴨業(yè)等一批名優(yōu)企業(yè)迅速壯大，形成了食品工業(yè)的規(guī)模效應，實現(xiàn)了食品工業(yè)的集群化擴張、規(guī)�；l(fā)展。

（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，集聚食品企業(yè)。雙城地處東北三省的中心位置，是哈爾濱近的衛(wèi)星城。哈雙高速僅15分鐘車程，距哈爾濱太平機場26公里。近年來，著眼于哈爾濱半小時經濟圈的區(qū)位優(yōu)勢，相繼建成了與哈市相連接的交通“大動脈”。目前，我市境內有京哈、拉濱、哈大三條鐵路，京哈高速、102國道、202國道三條高等級公路，哈雙、哈前、征儀三條省市公路連接哈雙，京哈高速公路在雙城經開區(qū)和蘭陵鎮(zhèn)分別辟建出入口。公路、鐵路、航空、水路形成的立體交通網絡，為入雙企業(yè)創(chuàng)造了極具競爭力的低物流成本，成為哈市退城進郊和域外企業(yè)落戶東北的心儀之地。

（三）放大規(guī)模優(yōu)勢，培育產業(yè)鏈條。雙城始終堅持“用龍頭企業(yè)帶動原料基地，靠優(yōu)質原料保障食品質量”的產業(yè)化發(fā)展方針，明確培育產業(yè)鏈條的目標。經過多年的發(fā)展，已形成乳制品、肉制品、白酒、飲料、調味品、休閑食品、禽蛋、綠色有機果蔬等八大產業(yè)鏈條。截止目前，全市食品企業(yè)達到1456家，其中規(guī)上食品企業(yè)52戶。今年，雙城食品工業(yè)產值實現(xiàn)285.4億元，占全市工業(yè)總產值的73%，食品加工業(yè)稅收達到7.5億元，占全市工業(yè)企業(yè)稅收82.5%，僅雙城雀巢一家企業(yè)納稅就達到6億元。在哈爾濱市超千億元產值的食品產業(yè)中，雙城所占比重達到了四分之一，食品產業(yè)成為雙城名符其實的大支柱產業(yè)。被工信部命名為新型工業(yè)化食品產業(yè)示范基地，被食品工業(yè)協(xié)會命名為食品工業(yè)百強縣。

二、乘勢而上，牢牢把握黑龍江打造綠色食品強省的戰(zhàn)略機遇，做優(yōu)食品產業(yè)

雙城食品經過20多年的發(fā)展，已經到了由量變到質變的重要時期，在具備一定規(guī)模的基礎上，應該進一步提升品質，做足做好綠色、、放心、優(yōu)質的文章。省委、省政府關于打造綠色食品強省的戰(zhàn)略，給我們創(chuàng)造了千載難逢的機遇，為此，雙城著眼于“四個建設”，推動食品產業(yè)轉型升級。

（一）加快基地建設，嚴把原料品質關。發(fā)展綠色食品產業(yè)離不開現(xiàn)代化大農業(yè)的強力支撐，構建綠色、優(yōu)質的農畜產品基地是實現(xiàn)食品產業(yè)強市的必由之路。為此，我們按照“突出一點，打造五線”要求，高標準建設了以幸福鄉(xiāng)為核心的50萬畝高標準現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，培育認證了200萬畝的綠色原料基地，每年至少50億斤的優(yōu)質糧供應；以雀巢公司示范牧場為樣板，建設了一批畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地，每年超過100萬噸的鮮奶加工需求。實施“整村推進、整鄉(xiāng)發(fā)展”戰(zhàn)略，整合資源，創(chuàng)立品牌，抓好“兩環(huán)”放心蔬菜產業(yè)基地建設，每年70萬噸以上的優(yōu)質放心蔬菜產量。

（二）加快載體建設，辟建食品產業(yè)園。為順應食品產業(yè)發(fā)展的迫切需要，我們將原雙城開發(fā)區(qū)進行整合，實施了“三區(qū)合并、擴區(qū)增容”。規(guī)劃辟建了經開區(qū)食品產業(yè)園區(qū)，并將其確定為經開區(qū)的核心區(qū)，竭力為食品企業(yè)入駐搭建平臺。先后投入10億元資金用于基礎設施建設，完善園區(qū)內道路、給排水、電力、通訊等配套設施，滿足食品產業(yè)項目落地所需。同時，著力建設面向的各類食品批發(fā)大市場，在現(xiàn)有的雨潤農產品、新勝蛋禽等大市場基礎上，引進東方集團等實力企業(yè)投建綠色食品大市場、酒類大市場等，將雙城打造成龍江綠色食品的集散地。

（三）加快項目建設，構筑經濟增長極。堅持“抓產業(yè)、上項目、大招商”的決心不動搖，始終把食品企業(yè)做為招商引資的重中之重，按照“引優(yōu)、扶強、做大”的原則，圍繞八大食品產業(yè)鏈條的拓展延伸，積極引進食品產業(yè)項目以及與之關聯(lián)度大、市場牽動力強、經濟附加值高的大型龍頭食品企業(yè)。我市計劃明年引進食品加工項目50個以上，總投資超50億元。

（四）加快品牌建設，打造品牌雙城。首先是引進名企，并敢于“傍、揚名聲”，依托雀巢、娃哈哈、雨潤、匯源等品牌效應，托舉雙城食品產業(yè)，吸引名優(yōu)食品企業(yè)關注雙城、投資雙城；其次是悉心培育地方，出臺“品牌雙城”和“質量雙城”相關政策，實施市長質量獎和獎勵政策，對于獲得馳名商標、省著名商標的企業(yè)給予獎勵。培育了“喜豐收”烤醋、“老村長”白酒、“花園”酒、“龍江家園”酒等地方品牌30多個，獲得綠色食品標識51個，有機食品標識52個，無公害標識15個。目前，全市擁有國內500強企業(yè)17家，國內外品牌55個，馳名商標17個，中華2個。

三、應勢而變，竭力滿足群眾對放心食品的消費需求，打造放心食品產業(yè)城

食品問題重大而敏感，既是民生問題，也是經濟問題，更是政治問題�！妒称贩ā焚x予了各級政府對食品的監(jiān)管責任。為此，我們主動擔負起食品的法定責任，以食品為切入點，打造的放心食品產業(yè)城，加快雙城食品產業(yè)轉型升級。

一是規(guī)劃。遵循國家食品產業(yè)發(fā)展政策和我省綠色食品發(fā)展綱要，聘請團隊編制雙城市放心食品產業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，統(tǒng)籌擺布食品產業(yè)發(fā)展。成立了以市長為食品責任人的領導小組，相關市級領導為副組長，各相關職能部門為成員單位，各司其職，各負其責，建立起分工明確、相互配合、運轉協(xié)調的聯(lián)動工作機制。同時，在全省縣（市）率先組建食品工業(yè)協(xié)會和食品協(xié)會，加強行業(yè)自律，助推放心食品產業(yè)發(fā)展。

二是強化監(jiān)管。建立健全食品產業(yè)相關的種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲各環(huán)節(jié)全鏈條的管理規(guī)范和監(jiān)管制度，明確各相關部門監(jiān)管職責和責任人，層層落實監(jiān)管責任；不斷完善農林副產品質量監(jiān)督檢驗中心雙城食品檢測實驗室功能，首先開展農產品“二維碼”溯源工作，然后在全省率先實行所有食品全部實施數(shù)字化溯源體系建設，努力實現(xiàn)地域產品監(jiān)管、檢測、檢驗、查詢的全覆蓋；構建起食品生產和流通“來源可溯、流向可追、質量可控、問題可查、責任可追”的監(jiān)管體系，確�！半p城制造”的食品放心。

三是宣傳造勢。制定了“雙城食品、放心”工作整體宣傳方案，政府牽頭組織域內食品企業(yè)參加省內外食品推介會和商貿洽談活動，通過主流網站、各大報刊、廣播、電視等媒體廣泛開展宣傳推介，不斷擴大雙城食品產業(yè)在全省乃至國內的影響。與媒體一道，盡努力公眾恐慌心理，共同打造有利于食品產業(yè)發(fā)展的空間，努力傳播食品的正能量，力促雙城食品產業(yè)的“規(guī)模大”與“質量優(yōu)”相互補充，互為促進。

四是典型示范。堅持“政府統(tǒng)領、多方聯(lián)動、以點帶面，示范帶動”的原則，開展食品示范點建設活動，先后設立了放心食品“示范基地”、“示范牧場”、“示范加工廠”、“示范商店”、“示范飯店”等等，開展爭創(chuàng)生鮮牛奶質量監(jiān)測試點縣、餐飲示范縣等活動，努力實現(xiàn)多點突破、以點帶面、協(xié)調發(fā)展。