為貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動方案》總體要求，切實保障河南綠色食品和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地健康發(fā)展，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和中國綠色食品發(fā)展中心工作安排，河南省綠色食品發(fā)展中心（以下簡稱“省中心”）在全省范圍內(nèi)開展了綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理“綠劍行動”。

一、明確行動要義，確定目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)年度工作安排，通過深入研究，并與綠色食品檢測機構(gòu)充分溝通，省中心印發(fā)了《河南省綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理“綠劍行動”方案》的通知，明確了思路目標(biāo)、行動時間、重點任務(wù)、總體要求等。9月29日召開了全省工作布署視頻會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成員、副廳長趙耕作了重要講話，省綠色食品發(fā)展中心主任余新華主持會議并對工作作出布署，提出了具體要求，樊恒明書記對方案進行了深入講解。承擔(dān)本次檢測任務(wù)的省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、河南廣電計量檢測有限公司兩家檢測機構(gòu)負責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。省、市、縣三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)人和工作機構(gòu)人員共計851人參加了視頻會議。

會上，趙耕指出，這次行動，是對保障和提升河南綠色食品和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地質(zhì)量和信譽的具體行動，對推進全省農(nóng)業(yè)實施“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”采取的有力措施。各地要提高站位，增強擔(dān)當(dāng)，周密組織，統(tǒng)籌謀劃，廣泛宣傳，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守紀(jì)律，渠道暢通，執(zhí)行有力，精準(zhǔn)落實。會后，各地和承檢機構(gòu)迅速展開行動。

綠劍行動”為期2個月，聚焦面粉、蔬果、水果、茶葉、禽蛋等多個農(nóng)產(chǎn)品，主要任務(wù)是對河南全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、綠色食品企業(yè)生產(chǎn)全過程、全要素的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢，主要目標(biāo)是防范風(fēng)險、找出問題、補齊短板、對標(biāo)生產(chǎn)、依規(guī)運營、提升品牌。

二、對標(biāo)依規(guī)檢查，增強責(zé)任意識

為扎實開展工作，切實取得成效，省中心成立兩個工作專班，全省劃分兩個片區(qū)，分別與兩個承檢機構(gòu)聯(lián)合，對全省121家綠色食品企業(yè)和原料基地（涉及245個農(nóng)產(chǎn)品）開展現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品抽檢。各市、縣工作機構(gòu)給與配合輔助。工作專班依據(jù)《綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，深入綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地查看組織管理，生產(chǎn)管理、投入品管理等“七大體系”是否有效運行；深入綠色食品企業(yè)檢查產(chǎn)地環(huán)境、貯藏場所、生產(chǎn)設(shè)備、包裝標(biāo)識、各項記錄等相關(guān)內(nèi)容，重點對生產(chǎn)資料和投入品使用進行檢查，并對產(chǎn)品進行取樣檢測�，F(xiàn)場檢查結(jié)束后，工作專班認(rèn)真填寫《綠色食品企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查評價表》和《全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地現(xiàn)場檢查報告》，召開現(xiàn)場工作總結(jié)會，反饋存在的問題，由市級工作機構(gòu)督促企業(yè)限期整改，并提交整改報告。

此次“綠劍行動”，全省各地綠色食品工作機構(gòu)和承檢機構(gòu)共派出人員1488人次開展工作。結(jié)果顯示，不使用綠色食品標(biāo)志的有3家企業(yè)、7個產(chǎn)品；不規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志的有12家企業(yè)、21個產(chǎn)品，主要表現(xiàn)在，產(chǎn)品包裝上只有綠色食品標(biāo)志圖形、“綠色食品”文字和編號，但沒有標(biāo)注“經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可使用綠色食品標(biāo)志”字樣；產(chǎn)品檢測不合格的有三家企業(yè)的3個產(chǎn)品，已提請中國綠色食品發(fā)展中心取消其綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。

工作專班通過現(xiàn)場檢查，督促指導(dǎo)綠色食品企業(yè)嚴(yán)格對標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)格投入品使用，積極用標(biāo)、規(guī)范用標(biāo)；引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范印制產(chǎn)品包裝標(biāo)志，推廣企業(yè)使用粘貼性防偽標(biāo)簽。“綠劍行動”進一步增強了河南綠色食品企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任意識和品牌意識，有效地維護了綠色食品品牌公信力。

三、抓實源頭治理，注重長效監(jiān)管

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵在源頭，把控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，嚴(yán)格投入品使用，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保綠色食品品質(zhì)，提升品牌影響力，是河南各級綠色食品工作機構(gòu)的重要責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。

“綠箭行動”收官后，省中心組成專家組，針對存在的問題，逐一梳理，查找根源，分析研究，制定措施，建立長效監(jiān)管機制。一是壓實責(zé)任，明確任務(wù)。省級工作機構(gòu)分類理清綠色食品現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的管理制度，列出清單，印發(fā)各地，堅持省里抽查，市（縣）普查的原則，每年省中心抽查20%的綠色食品企業(yè)；市級工作機構(gòu)建立綠色食品企業(yè)管理檔案，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有綠色食品企業(yè)要將制度、準(zhǔn)則、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上墻，每年抽查100%的綠色食品企業(yè)；縣級工作機構(gòu)建立綠色食品企業(yè)管理臺賬，對綠色食品企業(yè)每年要100%檢查。二是確定檢查內(nèi)容，明確檢查程序。嚴(yán)格按照綠色食品現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的制度、準(zhǔn)則和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行逐項檢查，對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投入品使用管理、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和包裝貯藏運輸標(biāo)準(zhǔn)五大體系作為檢查重點。實行聽取匯報、人員訪談、實地查看、總結(jié)成績、找準(zhǔn)問題、現(xiàn)場反饋、限期整改、收取整改結(jié)果、整理資料、規(guī)范歸檔。三是建強檢查隊伍，確保檢查成效。省中心為全省綠色食品質(zhì)量安全打造一支堅實有力的專業(yè)化管理隊伍。加強綠色食品檢查員、標(biāo)志監(jiān)管員、企業(yè)內(nèi)檢員的培訓(xùn)，每年通過線下線上、分類分批開展培訓(xùn)，使每名工作人員都能成為技術(shù)能手。目前，全省共有230名綠色食品檢查員、116名標(biāo)志監(jiān)管員、3121名綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員。省市縣三級工作機構(gòu)切實發(fā)揮“三大員”作用，從源頭上綠色食品質(zhì)量和規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志，實現(xiàn)全省綠色食品監(jiān)管全覆蓋。四是建立溝通渠道，確保交流暢通。為應(yīng)對疫情防控常態(tài)化，同時更便捷地溝通交流，省中心建立全省綠色食品監(jiān)管工作微信群，明確多名資深專家歸口解答，實現(xiàn)在線交流“直通車”。