10月20日,在國家衛(wèi)生計生委南京健康扶貧工程政策解讀培訓(xùn)班上,馬玉和代介紹了持續(xù)10年開展健康扶貧的基本做法,特別是在我國西部地區(qū)建立流動醫(yī)院模式的情況,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和與會人員好評。
我會成立十多年來,在國家衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生部)、民政部的指導(dǎo)和支持下,認真貫徹落實黨和國家的一系列方針政策及部署要求,在推進健康建設(shè)、實施健康扶貧方面做出了獨特貢獻;咀龇ê徒(jīng)驗,概括起來,主要有三個方面:
(一)注重健康理論創(chuàng)新,提出了“健康是生產(chǎn)力”命題。由基金會王彥峰理事長立足“大健康”提出的這個命題,不僅從馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力構(gòu)成要素、勞動價值、剩余價值、健康價值、人的發(fā)展等多層面、多角度闡發(fā)了人民健康對社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)作用,而且還從社會學(xué)角度深入探究了健康的本質(zhì),闡發(fā)了保護人民健康就是保護生產(chǎn)力的基本原理,揭示了健康產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用和光明前景。中央電視臺、《人民日報(海外版)》、《解放軍報》、《青年報》、《紅旗文稿》、《公益時報》、《健康大視野》以及許多網(wǎng)站都相繼發(fā)表了有關(guān)評論和報道,王理事長在多種論壇、講壇和培訓(xùn)班作了主題演講,基金會與北京大學(xué)共同舉辦了“健康生產(chǎn)力與科學(xué)發(fā)展”專題論壇,推動社會各界對人民健康重大意義的認識不斷深化。在此基礎(chǔ)上,將命題列入北京市“社科基金項目”拓展為一部23萬字的理論著作,由科學(xué)文獻出版社出版發(fā)行后受到廣泛好評。
(二)探索建設(shè)“健康”之路,積極推進健康城市建設(shè)。2006年我會積極參與奧運會和殘奧會的籌備工作。2007年,我會提出籌備奧運會應(yīng)與健康城市建設(shè)相結(jié)合,在北京市委、市政府支持和領(lǐng)導(dǎo)下啟動了“健康奧運、健康北京——全民健康活動”,開啟了在特大城市進行健康城市建設(shè)的先河。奧運會結(jié)束之后,我會又配合北京市啟動了“健康北京人——全民健康促進十年行動規(guī)劃”。2009年2月,我會同唐山市委、市政府啟動了“健康唐山、幸福人民”活動;同年7月,會同廣州市委、市政府啟動了“健康亞運、健康廣州——全民健康活動”。2010年9月在唐山召開北京、上海、天津、重慶等18個大中城市市長參加的健康城市專題研討會,通過了“唐山共識”。2011年北京、唐山、廣州在總結(jié)健康城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,都將健康城市建設(shè)列入本市的“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。2012年6月在北京召開了30多個城市參加的“健康城市建設(shè)工作經(jīng)驗交流會”,總結(jié)交流了健康城市建設(shè)經(jīng)驗,通過了“北京宣言”。同時,從2011年到2016年我會與北京健康促進委員會、北京民利健康信息中心聯(lián)合編輯出版了3本健康藍皮書、5本健康北京藍皮書,其中2011年健康北京藍皮書和2012年健康藍皮書,根據(jù)世界衛(wèi)生組織的要求翻譯成英文在全世界發(fā)行。
同時,圍繞建設(shè)健康,我會還組織了基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),進行了健康知識宣傳,開展了醫(yī)療衛(wèi)生信息化試點建設(shè),資助醫(yī)療機構(gòu)臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新,參加了青海玉樹抗震救災(zāi)等應(yīng)急救援,開展了“關(guān)愛三老”(參戰(zhàn)老兵、失獨老人、空巢老人)大型公益活動。
(三)創(chuàng)建“健康流動醫(yī)院”,著力解決西部地廣人稀地區(qū)老百姓看病難、看病貴、看病遠問題。為響應(yīng)黨中央關(guān)于解決人民群眾看病難、看病貴問題的號召,王彥峰理事長從我會成立之初就帶隊深入基層調(diào)研,并與北汽福田汽車公司合作研制了“健康”流動醫(yī)院專用車,車上裝有數(shù)字X光機、B超、自動生化分析儀、12導(dǎo)心電圖機等,設(shè)備和功能相當(dāng)于當(dāng)時一個縣級醫(yī)院。之后又根據(jù)受捐地區(qū)的地形、道路條件,研發(fā)了Ⅱ型車和Ⅲ型車。截至目前,共為內(nèi)蒙古、青海、新疆、西藏、云南、貴州、河北、北京、山西、陜西等12個省市自治區(qū)捐贈148輛各型流動醫(yī)療車。(其中,青海61輛、內(nèi)蒙32輛、貴州28輛、其它省區(qū)27輛)期間,采取與地方政府合作、衛(wèi)生行政部門管理、醫(yī)院具體使用的方式,有計劃地帶著醫(yī)療車走村串鄉(xiāng)為人民群眾送醫(yī)送藥,探索了一條投入少、快、惠民生的醫(yī)療扶貧之路,深受當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)牧民歡迎和好評。今年,我們根據(jù)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,對機械化流動醫(yī)院進行信息化升級改造,使其具備遠程醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)功能,已在北京市平谷區(qū)醫(yī)院試用成功。實踐表明,在地廣人稀地區(qū)建立車載流動醫(yī)院模式,作為現(xiàn)行三級醫(yī)療體系的延伸和補充,更既是健康扶貧的必然要求,也是醫(yī)療資源下沉的有效形式和載體;既是西部地區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)域“供給側(cè)改革”的重要內(nèi)容,也是健康建設(shè)“補短板”的重大舉措。隨著信息化流動醫(yī)院的進一步深入推廣,將使我國西部地廣人稀地區(qū)農(nóng)牧民基本結(jié)束“沒去過醫(yī)院、沒見過醫(yī)生”的歷史。
據(jù)悉,在南京培訓(xùn)班之前,國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合15個部委制定出臺了《關(guān)于實施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》,對健康扶貧工作進行了部署,并分期舉辦健康扶貧工程政策解讀培訓(xùn)班,本期參加200人,培訓(xùn)總數(shù)將達到2000人。