網絡訂餐、送餐上門的消費方式給廣大消費者提供餐飲消費便利的同時，也帶來了一定的食品安全隱患。為規(guī)范網絡訂餐行為，保障廣大公眾網絡訂餐消費安全，遼寧省食藥監(jiān)局從入網餐飲單位資質要求、準入機制、過程保障、事中事后監(jiān)管等方面明確提出指導意見，全程保障食品安全。

意見明確，入網餐飲單位應取得所在地食品藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的有效《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》，并嚴格按照許可證規(guī)定的經營范圍從事經營活動，不得超范圍經營。第三方平臺應將本企業(yè)負責人、負責網絡訂餐業(yè)務的管理人員、地區(qū)辦公地點及聯(lián)系方式報送所在地市級食品藥品監(jiān)管部門。

為把好入口關，意見要求，嚴把準入機制，強化信息公示。餐飲單位入網前，應向第三方平臺提交《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》，第三方平臺應對餐飲單位進行實名登記，嚴格審查入網餐飲單位提交的相關資質證明，并對入網餐飲服務提供者證照地址、經營項目、從業(yè)人員持有有效健康證明等信息進行現(xiàn)場核實，確保入網餐飲服務提供者提供的相關證照、資料真實有效。第三方平臺應明確告知入網餐飲單位應承諾遵守的食品安全相關規(guī)定，禁止無證照、借用、冒用證照、超范圍經營的餐飲單位入網。第三方平臺應在網上公示（或提供電子鏈接標識）《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》、量化分級等級、投訴舉報電話、從業(yè)人員健康證明和需要公示的食品添加劑等相關信息，公示的信息應當真實準確，畫面清晰，容易辨識。鼓勵網絡餐飲服務提供者在其網站或第三方平臺公布明廚亮灶照片或者實時視頻，使消費者直觀了解其食品加工操作的情況。

送餐過程應該有怎樣的保障？意見明確，要規(guī)范加工行為，強化送餐留樣管理。入網餐飲單位應食品來源合法、質量合格，嚴格按照餐飲服務食品安全操作規(guī)范要求進行食品加工，送餐品種不應有法律法規(guī)禁止經營的食品。網絡餐飲服務提供者應當選擇距離較近并可短時送達的消費者送餐，送餐人員應按規(guī)定取得有效健康證明，送餐時間應嚴格控制在食品加工完成后2小時內的安全時限內送達。送餐容器和食品包裝應清潔、密閉、完好，送餐設備應定期消毒，符合食品安全標準要求，確保送餐過程食品不受污染。鼓勵在送餐容器的外包裝上標示食品制作烹飪時間和安全食用時限，并提醒消費者收到后盡快食用，避免長時間存放。對銷售有保鮮、保溫、冷藏或者冰凍等特殊要求的，網絡餐飲服務提供者應當采取食品安全的儲運措施，或委托具備相應儲運能力的企業(yè)進行儲運。

確保網絡訂餐安全，需要強化事中事后監(jiān)管。意見明確，食品藥品監(jiān)管部門要與第三方平臺建立協(xié)作機制。第三方平臺除應定期清理檢查入網餐飲單位資質是否有效外，還要加強對本平臺入網餐飲單位的管理，每季度要將本平臺入網餐飲單位名單報所在地食品藥品監(jiān)管部門備案；發(fā)現(xiàn)入網餐飲單位有違反法律法規(guī)等行為的，應當及時制止并立即報告餐飲單位所在地食品藥品監(jiān)管部門，發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務，并提供入網餐飲單位相關資料和交易數(shù)據(jù)，協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門查處。食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)屬地第三方平臺未對入網餐飲單位進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務的，按照食品安全法等法律法規(guī)依法進行查處；發(fā)現(xiàn)外埠第三方平臺違法行為，各地要及時收集違法行為信息并向省食藥監(jiān)局報告，省食藥監(jiān)局將及時向第三方平臺所在地食品藥品監(jiān)督管理部門通報。

為營造放心滿意的網絡訂餐消費環(huán)境，意見明確，建立懲戒制度，推動社會共治。食品藥品監(jiān)管部門在加強線下監(jiān)管入網餐飲單位的同時，要鼓勵第三方交易平臺對消費者投訴集中、誠信記錄不良或者存在違規(guī)行為的餐飲服務提供者，應采取調整搜索排名、暫時或停止提供平臺服務、發(fā)布警示信息等措施。鼓勵第三方交易平臺在平臺頁面或者平臺內交易經營者頁面上公示經營者違法失信行為記錄。