10月1日起,新修訂的《食品安全法》將正式施行。 從原來的104條增加至154條,新增內(nèi)容50條,70%的條文進行了實質(zhì)性修訂,融入了很多重要的理念、制度、機制和方式。公眾對新《食品安全法》的關注度如何?新《食品安全法》的實施能否更好地保障“舌尖上的安全”?
上周,中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)對1888人進行的一項調(diào)查顯示,新《食品安全法》的認知度已經(jīng)達到75.1%。受訪者關注“食品安全全程追溯”、“全面加大處罰力度”、“保健食品聲明不能代替”這三項制度的落實。79.6%的受訪者對新《食品安全法》解決食品安全問題持樂觀態(tài)度。
47.8%受訪者持續(xù)關注新《食品安全法》的相關新聞
調(diào)查發(fā)現(xiàn),人們對新《食品安全法》的認知度已經(jīng)達到75.1%,僅24.9%的受訪者表示不了解新《食品安全法》。47.8%的受訪者持續(xù)關注新《食品安全法》的相關新聞,33.9%的受訪者知道新《食品安全法》的實施日期,21.8%的受訪者了解新《食品安全法》的細則。
楊先生現(xiàn)在在北京一家金融公司工作,他不愿意到路邊燒烤攤上吃東西,每次吃完,回到家都會拉肚子。他覺得,選擇正規(guī)場所是避免遇到食品安全問題的好辦法。楊先生現(xiàn)在會去小區(qū)里一家餐館。雖然餐館的烤肉貴一些,但比較讓人放心。“我還是希望隨著食品安全進一步改善,能吃到又便宜又放心的東西”。
楊先生非常支持新《食品安全法》的實施,他覺得對違法經(jīng)營者加大處罰力度是件好事!笆称钒踩珣撌遣还孟⑦`法者的領域。這次新的《食品安全法》提高了處罰力度,對違法的食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者會有很強的震懾作用”。
調(diào)查進一步發(fā)現(xiàn),在新《食品安全法》的具體法條中,受訪者關注“食品安全全程追溯”這一制度的落實,56.6%的人選擇此項。其次是“全面加大處罰力度”(52.7%)。39.9%的受訪者關注“保健食品聲明不能代替”的落實。
此外,公眾關注的內(nèi)容還有:首負責任制(38.4%)、食品安全信用檔案公開和通報制度(33.8%)、明確網(wǎng)絡食品交易主體責任(33.7%)、千元保底賠償 (31.3%)、風險分級管理制度(22.5%)、責任約談制度(16.2%)等。僅2.6%的受訪者都不關注。
“沒有正確的指導原則,就沒有適當?shù)膶Σ。”在中國人民大學法學院副教授王貴松看來,新《食品安全法》亮點很多,有亮點的是第三條,“食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度” 。
中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新研究中心研究員王旭也認為,有亮點的制度設計是“社會共治”的規(guī)定。全法一共有17個條文、7個類型的社會共治制度設計,確保消費者、傳媒、行業(yè)協(xié)會等力量與政府監(jiān)管部門合作,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行有力監(jiān)管。
王旭比較關注的是,法律規(guī)定的食品監(jiān)管部門派出機構(gòu)的設計能否到位,以及食藥部門和農(nóng)業(yè)部門兩段式管理,能否在實踐中更好地銜接。法律還規(guī)定了企業(yè)自檢自查、風險點流程監(jiān)管、全程可追溯體制等,能否在實際運營中落實,也是值得關注的。