隨著人們生活水平的提高,食品安全漸漸走入人們的視眼,創(chuàng)建國家食品安全城市更是政府積極努力要做的。濟南為此特推出"四個一"舉措。
一是強化一個監(jiān)管,即小作坊監(jiān)管。鑒于小作坊是食品安全風(fēng)險高發(fā)的現(xiàn)狀,在加強專項整治的基礎(chǔ)上,給小作坊"上戶口",實行登記管理和生產(chǎn)報告管理,通過幫扶引導(dǎo)、公式名單、監(jiān)管倒逼等方式,督促小作坊提升生產(chǎn)條件。對納入登記的小作坊生產(chǎn)的食品實施監(jiān)督抽檢。截至6月底,全市已取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊共有1700余家,其中40家食品生產(chǎn)加工小作坊取得《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)報告審查合格通知單》,并已在有關(guān)媒體及市局網(wǎng)站上公布。力爭到2015年底,小作坊登記率達(dá)到100%,其中《濟南市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)報告審查合格通知單》發(fā)放率達(dá)到10%以上。
二是開啟一個常態(tài),即飛行檢查新常態(tài)。針對食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展"三不一直"飛行檢查(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場),杜絕形式主義,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,依法采取相應(yīng)措施督促企業(yè)進行整改;全面實施監(jiān)督檢查信息公開,定期在市局門戶網(wǎng)站、新聞媒體上將飛行檢查的情況予以披露。截至目前,已累計檢查39家食品生產(chǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)問題88條。對問題企業(yè)或停產(chǎn)整頓,或制定整改措施予以整改。涉嫌違法的,責(zé)成有關(guān)區(qū)縣局按照法律法規(guī)進行處理。
三是建立一個制度,即"內(nèi)部吹哨人"制度。在全市范圍內(nèi)開展"宣傳動員食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊員工參與食品安全監(jiān)督"活動,統(tǒng)一印制了《濟南市食品藥品監(jiān)督管理局告全市食品生產(chǎn)從業(yè)員工書》、《食品安全違法行為有獎舉報提示》宣傳單和宣傳牌,張貼到全市所有的食品生產(chǎn)企業(yè)醒目位置,鼓勵全市食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部員工對本單位食品違法違規(guī)行為進行舉報。還將分別選取轄區(qū)企業(yè)召開現(xiàn)場會,對企業(yè)經(jīng)營者和員工開展宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)的自覺守法意識。
四是推行一個模式,即先進質(zhì)量管理模式。起草了《關(guān)于在全市食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行先進質(zhì)量管理模式的意見》,決定在全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面推行推行危害分析和關(guān)鍵控制點管理體系(HACCP)、食品安全管理體系(ISO22000)和卓越績效管理模式(PEM)等先進質(zhì)量管理模式。要求全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)全部通過ISO22000或HACCP認(rèn)證,肉制品、速凍食品、小麥粉、方便面、調(diào)味料、飲料等行業(yè)龍頭企業(yè)率先推行PEM、ISO22000或HACCP認(rèn)證。通過"PEM"、"ISO22000"或"HACCP"認(rèn)證的食品生產(chǎn)加工企業(yè),優(yōu)先參與"食安山東"、"食安濟南"示范企業(yè)評選。同時,通過認(rèn)證的企業(yè)在今后的企業(yè)貸款、政策扶持上,都有所傾向。