食品安全的監(jiān)管,主要還是靠基層的落實(shí),全面的完善基層監(jiān)管能力,提升監(jiān)管效果,將是對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要的支持。記者從重慶市渝中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,該局將會(huì)以提升監(jiān)管效果為契機(jī),采取多種舉措抓好基層監(jiān)管建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),打造服務(wù)群眾監(jiān)管平臺(tái)。
克服“缺”字強(qiáng)舉措,突出“創(chuàng)”字勇?lián)?dāng)。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng),監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步建成。目前,全區(qū)12個(gè)監(jiān)管所共有監(jiān)管人員44人,配置了辦公桌椅、電腦、網(wǎng)線、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、調(diào)查取證相機(jī)、快檢儀器。6個(gè)監(jiān)管所積極采用科學(xué)監(jiān)管手段,先行試點(diǎn)開展60個(gè)項(xiàng)目,覆蓋123個(gè)食品品種的快檢工作,同時(shí)配合分局開展“四品一械”日常抽檢,目前完成抽檢食品流通153件、餐飲120件、藥品生產(chǎn)20件、藥品流通137監(jiān)、保健食品33件、化妝品21件、醫(yī)療器械17件。轄區(qū)78個(gè)社區(qū)協(xié)管員正在聘用中,部分社區(qū)已開展先行試點(diǎn)工作,將監(jiān)管觸手延伸到了社區(qū)。條塊結(jié)合,全面覆蓋的監(jiān)管模式初步形成。監(jiān)管所積極作為,主動(dòng)與街道聯(lián)系,摸清轄區(qū)邊界范圍和經(jīng)營(yíng)戶本底情況;主動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地為群眾宣傳食品藥品安全科普知識(shí)和監(jiān)管所職能職責(zé),增強(qiáng)群眾食品藥安全意識(shí)和對(duì)監(jiān)管所的了解;主動(dòng)在轄區(qū)12所學(xué)校20個(gè)社區(qū)創(chuàng)新性建立12331投訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。截至目前,共受理投訴舉報(bào)150 件,已辦結(jié)120件,其余投訴正在積極辦理中,有力保障了公眾飲食用藥安全。以“示范引路、突出重點(diǎn)、創(chuàng)造特色、務(wù)求實(shí)效”為原則,著力打造示范監(jiān)管所,健全基層監(jiān)管長(zhǎng)效體系,提升監(jiān)管所監(jiān)管水平。
克服“虛”字強(qiáng)監(jiān)管,突出“實(shí)”字求突破。各監(jiān)管所在開展日常監(jiān)管工作和專項(xiàng)工作中注重克服走過(guò)場(chǎng)、擺形式的“虛化”傾向,緊扣自身工作實(shí)際拓展思路、強(qiáng)化監(jiān)管,在狠抓落實(shí)、謀求實(shí)效上下功夫。重點(diǎn)排查,預(yù)防為先。圍繞轄區(qū)食品藥品安全問(wèn)題,有重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、學(xué)校、超市、小型餐飲店等進(jìn)行了全面嚴(yán)密的隱患排查,創(chuàng)新制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃和巡查記錄表,加強(qiáng)了對(duì)食品流通、餐飲、藥品流通等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員960人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶2050戶次,有力維護(hù)了轄區(qū)食品藥品安全秩序,有效樹立了監(jiān)管所從嚴(yán)監(jiān)管、執(zhí)法為民的形象。專項(xiàng)整治,不留死角。開展清理超過(guò)保質(zhì)期食品專項(xiàng)整治行動(dòng)、學(xué)校食堂、學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)檢查、節(jié)日食品安全專項(xiàng)檢查、中高考餐飲保障、整頓和規(guī)范藥品流通秩序?qū)m?xiàng)整治、醫(yī)療器械“五整治”等系列專項(xiàng)檢查,配合分局立案查處食品藥品案件10起,嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)行為,加強(qiáng)了基層監(jiān)管執(zhí)法。
克服“繁”字提效率,突出“便”字促服務(wù)。我區(qū)小型餐飲和食品流通數(shù)目眾多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)又參差不齊,監(jiān)管所同志往往需要手把手指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理行政許可申請(qǐng),但監(jiān)管所同志不懼繁瑣。一方面,在辦理轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn),個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、微型企業(yè)的食品流通許可,小型以下的餐飲企業(yè)許可,餐飲服務(wù)許可證(臨時(shí))的審查和餐飲攤販(備案)時(shí),耐心細(xì)致的為經(jīng)營(yíng)戶講解新的許可流程;另一方面,積極提高許可效率,簡(jiǎn)化許可流程,對(duì)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類受理,與群眾約定集中受理時(shí)間,為群眾建立快速便捷的綠色通道。截至目前,開展了108家餐飲服務(wù)許可證(臨時(shí))的審查,辦理餐飲服務(wù)許可證614個(gè)、食品流通許可證960個(gè)。
同時(shí),在提升監(jiān)管效率的同時(shí),積極的對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督整改,也將會(huì)有效地提升行業(yè)的治理質(zhì)量,維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。