近幾年的食品安全事件頻發(fā),消費(fèi)者對(duì)其關(guān)注度也在不斷提高。近日,記者獲悉,我省確定了一系列涉及食品安全的重點(diǎn)工作,并將探索建立食品質(zhì)量安全懲罰性賠償機(jī)制等制度。此外,確定太原為食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)。
我省食藥監(jiān)、工商、公安、經(jīng)信委等部門將從食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)的源頭開始,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),保護(hù)“舌尖上的安全”,進(jìn)一步提升我省食品安全水平。
此次,我省在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面提出不少新的構(gòu)想,并將進(jìn)行探索和嘗試。我省將加快探索建立食品原產(chǎn)地可追溯制度,建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體系。確保發(fā)生食品安全問題,能夠追根溯源,一查到底。
追到了怎么辦?誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)。我省探索建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制和食品質(zhì)量安全懲罰性賠償機(jī)制。企業(yè)是食品安全的責(zé)任人,建立首負(fù)責(zé)任制,就是要將與消費(fèi)者構(gòu)成直接利益關(guān)系的企業(yè)確立為首負(fù)責(zé)任承擔(dān)者,構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。同時(shí),探索建立懲罰性賠償機(jī)制。目前,由于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面法律還不完善,很多侵權(quán)事件的賠償數(shù)額明顯低于消費(fèi)者訴求,而制裁力度不足,難以阻止違法違規(guī)企業(yè)侵權(quán)行為的再次發(fā)生。懲罰性賠償機(jī)制,是通過法院判處的由侵害人向被侵害人支付超過實(shí)際損失金額的一種損害賠償。通過這一機(jī)制,對(duì)無視消費(fèi)者安全、無視社會(huì)利益的企業(yè)判處高額的懲罰性賠償金,將有利于懲惡揚(yáng)善,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公正。
此外,我省將研究建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)管理功能,建立政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和消費(fèi)者多方互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制。還將完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,研究和推進(jìn)將食品安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、稅收、用地審批等掛鉤,充分發(fā)揮其他領(lǐng)域?qū)κ称钒踩判袨榈闹萍s作用。
通過這一系列舉措,在食品安全領(lǐng)域,我省將形成以企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為核心、權(quán)益保護(hù)為基礎(chǔ)、保險(xiǎn)救濟(jì)和社會(huì)救助為保障、政府監(jiān)管為強(qiáng)制保障的監(jiān)管體系。
此外,我省在開展食品安全城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建方面,還確定在太原市以及部分“菜籃子”主產(chǎn)縣開展創(chuàng)建試點(diǎn)。通過試點(diǎn),推動(dòng)地方政府落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,提升食品安全整體保障水平和群眾滿意度。