眼下，食品安全事件頻發(fā)，使得人們對其內(nèi)心都留下了很深的陰影，而引入保險機制已成大勢所趨，是保障食品安全、維護公眾生命健康的重要手段。相關(guān)方面透露，眼下，保監(jiān)會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局正在按照“強制保險試點”的要求制訂具體落實方案。那么，我省食品安全保險投保情況如何，對此，記者進行了調(diào)查。
維護公眾健康食品該上保險
今年7月，合肥春然肉食品有限公司與中國財險合肥分公司簽署了“真空豬血”保險協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，消費者在承諾保險期內(nèi)食用后，若出現(xiàn)食物中毒或食源性疾病對身體造成傷害，每人可獲取保險公司20萬元賠償。春然公司副總經(jīng)理王進介紹說，從2005年開始，公司就投保食品安全的保險，保費年年增加，去年投保10萬元。“雖然當(dāng)前是零投訴、零保額，但是我們覺得很值得�！�
當(dāng)前，我省主動愿意投保的肉食品企業(yè)僅春然公司一家。王進分析表示，企業(yè)生產(chǎn)的豬肉制品和豬血旺制品來自自己飼養(yǎng)的豬，從飼料購入到養(yǎng)殖過程都嚴格把關(guān)，所以有信心投保。而其他肉制品企業(yè)對購入的豬不能全程了解飼養(yǎng)情況，投保風(fēng)險大，就不敢參保。
平安保險安徽分公司的王靜媛經(jīng)理介紹說，較之食品公司和小型酒店，大型酒店的投保率相對較高。合肥市南一環(huán)上的某大型酒店參保“餐飲業(yè)綜合保險”，一旦食客就餐時發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、摔傷、、撞傷、電梯意外等事故，只要是屬于酒樓責(zé)任，保險公司將對遇險食客進行每人5萬元的責(zé)任賠償�！斑@就大大減輕了酒店經(jīng)營的風(fēng)險，也為顧客買了一份保障。”酒店負責(zé)人說。
資料顯示，國內(nèi)投保食品安全保險的企業(yè)不足1%，且多為食品出口企業(yè)�！拔沂∵�低于這個水平�！卑不毡１O(jiān)局工作人員表示，在我省投放的食品安全保險險種也有限。比如，人保財險推出的“餐飲場所責(zé)任保險”，主要針對食物中毒或其他食源性疾患或人身傷亡的賠償；華安保險推出的“餐飲業(yè)綜合保險”，包括餐飲場所責(zé)任保險、財產(chǎn)損失保險、營業(yè)中斷損失保險、雇主責(zé)任保險、現(xiàn)金保險、餐飲場所停車場責(zé)任保險6個險種。其中，餐飲場所責(zé)任保險又稱“食客安心保險”，是與食客關(guān)系為密切的一個險種。平安財險的食品安全責(zé)任保險，主要針對食品制造、銷售或餐飲服務(wù)的企業(yè)，為這類企業(yè)在保單列明的營業(yè)地址范圍內(nèi)生產(chǎn)銷售食品，或在現(xiàn)場提供與其營業(yè)性質(zhì)相符的食品時，因疏忽或過失導(dǎo)致銷售者食物中毒或罹患食源性疾病引起消費者索賠，提供保險保障。
食品安全保險為何受到冷落
合肥春然肉食品有限公司敢于在省內(nèi)個“吃螃蟹”實屬形勢所逼。王進回憶，2003年公司產(chǎn)品進入上海市的菜籃子工程，按照要求，需要購買食品安全類的保險才可以順利進入上海市場，“我們和保險公司量身定制了‘豬肉安全質(zhì)量保險’�！�
“一些食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)缺少保險意識，這是難以普遍推廣的一個重要原因�！卑厕r(nóng)大金融系主任馮慶水分析，一些中小型食品和餐飲企業(yè)，即使知道有食品安全的保險，為了能減少投入成本，抱著僥幸心理也不愿主動參保。
風(fēng)波莊連鎖酒店劉俊總經(jīng)理表示，一些酒店購買“餐飲業(yè)綜合保險”，主要還是考慮顧客的意外傷害，如在酒店浴場里摔傷、吃火鍋時等情況，并非沖著食品中毒等牽涉到食品安全本身的問題。
而作為消費者，對食品安全保險意識也比較淡漠，記者在合肥市街頭隨機采訪了十多位市民中，六成多表示次聽說�！霸S多消費者關(guān)注食品包裝袋上有劑等字眼，卻很少留意‘本產(chǎn)品由某保險公司承�！@樣的標識”。馮慶水說：“食品安全責(zé)任險，不僅生產(chǎn)經(jīng)營者要重視，消費者也應(yīng)該提高保險意識�！�
一方面是企業(yè)保險意識不強，另一方面則是部分企業(yè)想?yún)⒈�，卻苦于沒有合適的險種。安徽小劉食品股份有限公司董事長劉天成抱怨稱，自己從事瓜子炒貨行業(yè)30多年，深知食品安全是企業(yè)的重中之重�！拔以缇拖�?yún)⒈�，但是沒有合適的險種。”馮慶水表示，涉及食品安全的保險險種缺少細化，也是導(dǎo)致難以普遍推廣的一個原因。
力推強制保險保障食品安全
2012年6月頒布《關(guān)于加強食品安全工作的決定》，明確提出“積極開展食品安全責(zé)任強制保險制度試點”；2013年4月，頒布的《食品安全重點工作安排》再次調(diào)，“推進食品安全責(zé)任強制保險制度試點”；2013年6月，辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的9部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方奶粉安全生產(chǎn)的實施意見》指出“探索建立食品安全責(zé)任保險制度”。
“這些制度性文件的頒布，標志著我國的食品安全責(zé)任強制保險已被提到重要的議事日程上來。對加強我國食品安全管理應(yīng)該能起到積極的推動作用�！睒I(yè)內(nèi)專家表示，食品安全責(zé)任保險在我國已推行了多年，但由于不屬于強制性保險，該產(chǎn)品的投保率不高�？紤]到當(dāng)前國內(nèi)食品安全事故頻發(fā)、受害人往往得不到及時賠償，以及與之形成對比的食品安全責(zé)任保險投保率低的現(xiàn)狀，很多專家表示，通過行政手段強制推行食品安全責(zé)任保險有其必要性。
據(jù)獲悉，在國外，是否投保食品安全保險是相關(guān)食品能否合格的標志之一。這是因為，保險公司核保人員對于食品企業(yè)提交的保險購買申請，有著嚴格的審核程序，從原料采購、生產(chǎn)、包裝和運輸過程中，特別是可能對公眾造成危害的細節(jié)，是核保把關(guān)的重點�！拔覈⒔∪称钒踩匪蒹w系，為食品安全事故的責(zé)任認定提供技術(shù)支撐�！瘪T慶水認為，力改食品企業(yè)小型化格局，走規(guī)�；嵙l(fā)展之路，為食品安全保險的推進打造良好的生態(tài)環(huán)境。
那么，怎么樣推行食品安全責(zé)任保險呢？我省保險業(yè)相關(guān)人士表示，可以先行在幼兒奶粉、老人保健品等食品企業(yè)試行，探索出經(jīng)驗后再大范圍推廣。從法律上規(guī)范，是一個有必要的舉措。比如參照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》，建立食品安全責(zé)任強制保險條例�！皬娭票ｋU的益處是很多的，企業(yè)和消費者都得到保障�！瘪T慶水分析表示，假如食品中毒事故發(fā)生，保險公司將會在時間進行賠付，不僅受損害的消費者能得到及時的救治和補償，食品和餐飲企業(yè)也可以避免陷入經(jīng)營困境。強制保險還對投保企業(yè)的安全生產(chǎn)具有一定的事前監(jiān)督和預(yù)防功能，促使其將風(fēng)險管理貫穿到生產(chǎn)、銷售的全過程，從而防患于未然。