在國內(nèi)食品安全事件頻發(fā)，使得食品安全一直被相關(guān)部門所重視，前段時間中山市人大常委會組成人員與市政府組成人員座談會召開，共商食品安全治理良策。記者從會上了解到，中山將結(jié)合新一輪食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革，結(jié)束“九龍治水”的格局。進而中山將整合食品藥品監(jiān)管職能和機構(gòu)，進一步理順部門職權(quán)，形成一體化的食品藥品監(jiān)管體系。
市人大常委會常務(wù)副主任王遠(yuǎn)明主持會議，、市長陳良賢，、常務(wù)副市長謝中凡等市領(lǐng)導(dǎo)出席座談會，市人大常委會副主任吳建新代表市人大常委會作專題發(fā)言，副市長吳月霞代表市政府匯報了中山市食品安全監(jiān)督工作報告。
改革后告別“九龍治水”格局
據(jù)透露，新一輪食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革正自上而下開展，前不久省政府出臺了《關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》。按照省政府的工作部署，中山也計劃加快食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革。其中，將以整合食品藥品監(jiān)管職能和機構(gòu)為重點，加快形成一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系。
眼下，食品安全監(jiān)管涉及衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、檢驗檢疫局等多個部門。會上透露，在機構(gòu)改革完成后，食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及食品安全綜合協(xié)調(diào)工作將歸口到食藥監(jiān)局，信息發(fā)布也將相應(yīng)統(tǒng)一。
會上強調(diào)，在機構(gòu)改革過渡期間，各監(jiān)管部門要按原職責(zé)承擔(dān)食品安全監(jiān)管工作，有序推進各項專項治理整頓和日常監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度，指定專人負(fù)責(zé)食品藥品重大突發(fā)事件信息的收集報送工作，確保重大信息及時報送。
搭建信用信息共享平臺
在此之前，中山探索建立了食品安全信用體系，建立了企業(yè)電子信用檔案，加強食品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，強化退出機制。據(jù)悉，接下來還將繼續(xù)強化企業(yè)主體地位，完善“黑名單”制度，實現(xiàn)信用分類管理。
在地市一級機構(gòu)改革完成后，中山市將有望即刻啟動統(tǒng)一信息資源共享平臺搭建工作，信息平臺可載有監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢驗檢測資源、檢測技術(shù)、檢測結(jié)果等信息，將為食品安全執(zhí)法、風(fēng)險評估、科學(xué)研判、信息公開、建立企業(yè)信用體系提供數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)市內(nèi)跨部門信息共享。平臺建立后，社會各界將可以便捷地查詢企業(yè)信息，形成社會信用聯(lián)防機制，實現(xiàn)企業(yè)“一處失信、寸步難行”的監(jiān)管效果。
事實上，在很早之前，中山誠信管理也取得了一定的成效，2012年以來，累計對155人次做出1年至10年不等的資格罰，有效防范了3起不符合資格的單位或人員騙取許可證事件，絕大部分被資格禁入的人員已經(jīng)悄然離開了中山市場。
實現(xiàn)從田頭到餐桌全程監(jiān)管
“食品安全反復(fù)性強，必須始終保持一種高壓態(tài)勢，出重拳，用重典，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為�！标惲假t在會上說。他強調(diào)，中山還要加強食品安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�、加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。在監(jiān)管方面，要使食品從種養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、終端消費所有環(huán)節(jié)都處于預(yù)警可控狀態(tài)，實現(xiàn)從田頭到餐桌的全程監(jiān)管。
據(jù)介紹，在重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪紊�，將加強對食品生產(chǎn)加工和銷售企業(yè)的整治，特別對特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)食品、兒童食品等，要徹底排查隱患點，加強日常監(jiān)管。
當(dāng)前，港澳農(nóng)產(chǎn)品與水產(chǎn)品有不少來自中山。以四大家魚為例，澳門有近80%、香港超過60%的產(chǎn)品都來自中山。在確保供港澳產(chǎn)品安全的同時，陳良賢也表示，“不能說出口到外面的就是安全的，自己吃的就有問題�！�