浙江省溫州市鹿城區(qū)深化“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦“勇?tīng)?zhēng)先、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、建機(jī)制”目標(biāo),打好食品安全綜合治理組合拳,開(kāi)展常態(tài)化食品領(lǐng)域除險(xiǎn)保安工作,著力破解食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,奮力打造“重要窗口”,助推“食安鹿城”品牌建設(shè)。
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),賦能基層食品安全監(jiān)管。全面優(yōu)化提升街鎮(zhèn)食安治理水平和能力,打造上下融合的“協(xié)同監(jiān)管”治理模式,筑牢“堡壘”。創(chuàng)新構(gòu)建梯次“培養(yǎng)鏈”,精準(zhǔn)化指導(dǎo)建設(shè)星級(jí)基層食安辦,截至目前,鹿城累計(jì)建成基層食安辦五星級(jí)1家、四星級(jí)3家、三星級(jí)10家,實(shí)現(xiàn)基層食安辦星級(jí)化建設(shè)全覆蓋。全面迭代升級(jí)基層食安辦建設(shè)機(jī)制,探索街鎮(zhèn)協(xié)管員隊(duì)伍全鏈條建設(shè),組建食品安全督導(dǎo)員、檢測(cè)員、社會(huì)監(jiān)督員和志愿者“四支隊(duì)伍”,充分融合“四個(gè)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職協(xié)管員與網(wǎng)格員的分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加快推進(jìn)“考核+督查+激勵(lì)”的考評(píng)體系建設(shè),增加基層食品安全工作考核權(quán)重,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格考核倒逼責(zé)任落實(shí)。引入“監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管”+“社會(huì)第三方協(xié)同檢查評(píng)價(jià)”同步的“雙軌并行”模式,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)街鎮(zhèn)食安辦進(jìn)行評(píng)估式檢查,定期開(kāi)展食品安全“大體檢”,著力排查區(qū)域性食品安全問(wèn)題隱患。
強(qiáng)化稽查打擊,扣緊食品安全閉環(huán)鏈條。瞄準(zhǔn)問(wèn)題隱患,精準(zhǔn)“祛頑疾”。構(gòu)建“全域化”精密智控,突出源頭治理,全面鋪開(kāi)食品安全“守查!薄⑹称匪幤钒踩按笃鸬状笳未筇嵘钡葘(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做好“農(nóng)田到餐桌”可追蹤的閉環(huán)式監(jiān)管。構(gòu)建食品安全隱患“3030”閉環(huán)機(jī)制,定期組織食品安全一周一研判、一月一會(huì)商,分類(lèi)分級(jí)制定隱患清單,篩選30條重點(diǎn)問(wèn)題作為督辦重點(diǎn),實(shí)行掛牌督辦,要求30日內(nèi)完成閉環(huán),一體化推進(jìn)頑疾整治和建章立制,全面提升鹿城區(qū)食品安全工作質(zhì)效。全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含餐飲)共26189家,目前已完成風(fēng)險(xiǎn)排查18039家,檢查覆蓋率68.89%,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題1118個(gè),立案407起,罰沒(méi)19.7萬(wàn)元。通過(guò)查處、曝光一批典型案例,清理一批風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善一批制度機(jī)制,在全社會(huì)形成“不敢違、不能違、不想違”的有力震懾,堅(jiān)決做到“問(wèn)題原因未查清不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)隱患不排除不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)”。
聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,升級(jí)食品風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一方面,強(qiáng)化陣地聯(lián)動(dòng),橫向組建“食品安全風(fēng)險(xiǎn)綜合治理中心”,打造“專(zhuān)職抽樣、風(fēng)險(xiǎn)研判、核查辦案、風(fēng)險(xiǎn)控制”四支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍;縱向優(yōu)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)面溫州藤橋食品有限公司、溫州市雪頂豆制品有限公司、溫州市潘泉純凈水廠3家企業(yè)基地以及松臺(tái)農(nóng)貿(mào)、新田園兩家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流基地(監(jiān)測(cè)站),通過(guò)中心樞紐的傳導(dǎo),發(fā)揮監(jiān)測(cè)站觸角作用,逐步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和立足點(diǎn)。另一方面,強(qiáng)化靶向監(jiān)管,劍指民生熱點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦行業(yè)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)行“聯(lián)動(dòng)式”整治。結(jié)合“鏈上點(diǎn)檢”“浙里點(diǎn)檢”,完成校園食堂、肉制品、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、月子中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊食品安全等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)抽檢2662批次,合格率97.5%。深化“陽(yáng)光抽檢”,通過(guò)“浙里點(diǎn)檢”“你點(diǎn)我檢”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)抽檢在基層群眾中的透明度,聯(lián)合鹿城區(qū)南匯街道食安辦及清風(fēng)、春秋社區(qū)分別在世紀(jì)聯(lián)華超市和南匯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦“陽(yáng)光抽檢進(jìn)社區(qū)”的“浙里點(diǎn)檢”活動(dòng)兩場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)參加群眾達(dá)500余人次。