日前，對外發(fā)布了《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）�！兑�(guī)劃》指出，要堅持嚴謹?shù)臉藴�、嚴格的監(jiān)管、嚴厲的處罰、嚴肅的問責，全面實施食品安全戰(zhàn)略。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉此前接受媒體采訪時表示，《規(guī)劃》對食品從農(nóng)田到餐桌提出全程控制、全鏈條監(jiān)管的要求，嚴格落實食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責任。
打破危害食品安全的“潛規(guī)則”
跟那些年黑心商家喂我們吃過的垃圾食品說拜拜
加了罌粟殼的麻辣火鍋，工業(yè)明膠做出的果凍，孔雀石綠泡過的魚類……這些食品安全突出隱患及行業(yè)共性問題將成為整治的重點。
《規(guī)劃》指出，要重點治理超范圍超限量使用食品添加劑、使用工業(yè)明膠生產(chǎn)食品、使用工業(yè)酒精生產(chǎn)酒類食品、使用工業(yè)硫磺熏蒸食物、違法使用瘦肉精、食品制作過程違法添加罌粟殼等物質(zhì)、水產(chǎn)品違法添加孔雀石綠等禁用物質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)虛假標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、用回收食品作為原料生產(chǎn)食品、保健食品標簽宣傳欺詐等危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為。
完善食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單、國家禁用和限用農(nóng)藥名錄、食用動物禁用的獸藥及其他化合物清單，研究破解“潛規(guī)則”的檢驗方法。
綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染
實施農(nóng)業(yè)標準化推廣工程
《規(guī)劃》指出，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、園藝作物標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設�！笆濉逼陂g，標準化生產(chǎn)示范園（場）全部通過“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）認證登記，有機農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積達到300萬公頃，綠色食品種植基地面積達到1200萬公頃。
建立健全畜禽屠宰管理制度，加快推進病死畜禽無害化處理與養(yǎng)殖業(yè)保險聯(lián)動機制建設，加強病死畜禽、屠宰廢棄物無害化處理和資源化利用。
加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)管，推動建立重金屬等超標糧食處置長效機制。推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者積極參與國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺運行。
開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，全面推廣測土配方施肥、農(nóng)藥精準高效施用。加快高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種研發(fā)和推廣，實施高毒、高殘留農(nóng)藥替代行動。
實施獸用藥治理行動，逐步淘汰限量標準和殘留檢測方法標準的獸藥及其制劑。嚴格落實農(nóng)藥獸藥登記和安全使用制度，推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度。
推進重金屬污染源頭治理，摸清土壤污染分布情況，開展污染耕地分級分類治理。
嚴格過程監(jiān)管加強覆蓋所有食品類別的安全抽樣檢驗
《規(guī)劃》指出，要嚴格特殊食品監(jiān)管，嚴格網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴格互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營、網(wǎng)絡訂餐等新業(yè)態(tài)監(jiān)管，嚴格食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管。實施進出口食品安全風險預警和進出口企業(yè)信譽記錄制度，建立風險預警平臺，大力加強境外體系檢查。
進行覆蓋所有食品類別、品種，突出對食品中農(nóng)藥獸藥殘留的抽檢。市、縣級食品安全監(jiān)管部門主要承擔本行政區(qū)域內(nèi)具有一定規(guī)模的市場銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留抽檢任務以及小企業(yè)、小作坊和餐飲單位抽檢任務。市、縣級食品安全監(jiān)管部門要全面掌握本地農(nóng)藥獸藥使用品種、數(shù)量，特別是各類食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過程中農(nóng)藥獸藥使用情況，制定的年度抽檢計劃和按月實施的抽檢樣本數(shù)量要能夠覆蓋全部當?shù)厣a(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、鮮蛋和水產(chǎn)品，每個品種抽樣不少于20個，抽樣檢驗結(jié)果及時向社會公開。