沈陽市法庫縣市場監(jiān)督管理局在對學校和托幼機構(gòu)食品安全監(jiān)管上抓住主要環(huán)節(jié)，對細化監(jiān)管措施，投入精兵強將，做到“五個到位”,確保監(jiān)管常態(tài)化。

業(yè)務培訓到位

今年5月11日，法庫縣市場監(jiān)督管理局對全縣學校和托幼機構(gòu)的73名食品安全員進行了業(yè)務培訓，至此全縣已舉辦了三期此類業(yè)務培訓，受培訓245人。每期培訓以“防止交叉感染、食堂餐飲具消毒、從業(yè)人員晨檢”等食品安全知識為主，經(jīng)過培訓后，由縣食安辦、縣局食品監(jiān)督管理所進行統(tǒng)一組織考試，考試合格者允許上崗。對監(jiān)管干部的業(yè)務培訓，采取“走出去學習一批，請進來指導一批”的辦法，先后分3批參加市以上培訓50余人次，內(nèi)部組織培訓120余人次。對參加培訓經(jīng)考試不合格，在限定時間內(nèi)，進行自學，直到通過補考合格為止。監(jiān)管干部經(jīng)培訓后，完成了原工商、質(zhì)監(jiān)部門干部向食品安全監(jiān)管的業(yè)務過渡，成為“三職合一”轉(zhuǎn)型監(jiān)管干部，達到了“對存在的問題看得清、業(yè)務指導講得清、相關(guān)法律法規(guī)說得清”的標準。

監(jiān)督抽查到位

該局對全縣73家學校和幼兒園，實行定期監(jiān)督抽查，要求油、菜等食品每餐留樣，樣品要與每餐食譜相對應，樣品備查、樣品備存不低于48小時。由局食品監(jiān)督管理所指定專人定期抽查。為監(jiān)管抽查做到常態(tài)化，縣局制定了相應的職責約束制度與局食品監(jiān)督管理所簽訂了“食品安全監(jiān)管責任狀”,明確了對教育機構(gòu)食品安全監(jiān)管的任務、指標、責任追究辦法，列入到評先評優(yōu)的考核條例，由局黨務、科定期督察，從而強化了監(jiān)管干部的責任意識。在監(jiān)管過程中，做到“三個不動搖”:定向監(jiān)管的專職人員不動搖，如有變化及時補上；與教育機構(gòu)單位的定期會診不動搖；定期監(jiān)管抽查的時間不動搖。

晨檢到位

每個學校和幼兒園的食品安全員對當日所采購的食材進行加工前檢查驗收，不達標的不下料，每個安全員均有責任追究制度，如出現(xiàn)問題，或食堂管理有漏洞的，校方要向食品安全員問責，與校方同樣承擔相應的責任。食堂的從業(yè)人員，每日要進行內(nèi)部晨檢，對本崗位晨檢3次不達標的解除從業(yè)資格，對晨檢制度落實不到位的，由縣局食品監(jiān)督管理所下達限期整改通知書。為晨檢到位，除監(jiān)管部門監(jiān)督抽查外，食堂開辦單位領(lǐng)導要進行定期自查，寫出自查報告，在監(jiān)管部門備案。

電子化監(jiān)控到位

按照“明廚亮灶”的標準，在全縣推行了電子化監(jiān)控，對消毒、備餐、粗細加工、餐具洗消、庫房、調(diào)料柜等10余個環(huán)節(jié)和部位采取電子監(jiān)控，不留死角，全縣35所學校食堂均安裝了電子監(jiān)控設備。實行電子化監(jiān)控后，不僅從業(yè)人員增強了規(guī)范操作的自律意識，也成為監(jiān)管部門調(diào)取資料、抽查食堂食品加工操作流程的有效手段。目前，該局開始啟動托幼機構(gòu)電子化監(jiān)管“天眼”工程，由局食品安全監(jiān)督所組織人員，深入到各托幼機構(gòu)，檢驗食堂設置情況，根據(jù)不同需要，制定電子化監(jiān)控設施配置方案。

風險監(jiān)測到位

根據(jù)季節(jié)性、區(qū)域性、高風險食品等特點，該局結(jié)合日常檢查和巡查，向食堂從業(yè)人員現(xiàn)場講解高風險食材的合理加工辦法，把風險降到小化，對不按操作流程實施者，及時反饋給校方處理。在做好業(yè)務指導的同時，認真做好重點食品監(jiān)測。要求防止交叉感染，對蕓豆等食材，根據(jù)季節(jié)和時間變化，采取科學的加工辦法，克服隨意性。

實施“五到位”監(jiān)管措施以來，全縣教育機構(gòu)食堂管理水平有了大幅度提高，今年縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導先后3次視察了全縣教育機構(gòu)食品安全情況，對此都十分滿意，縣政協(xié)組織10余民主監(jiān)督員現(xiàn)場查看，也十分認可。該局對檢查不達標的1處學校食堂提出了行政警告，待復核達標后方可營業(yè)。對2所新申辦的食堂，正在作業(yè)前審核，據(jù)該局主管領(lǐng)導介紹：“我們結(jié)合法庫的實際情況，出臺了《學校食堂管理規(guī)范化建設工程實施方案》，《食品安全示范學校建設實施方案》和《學校食堂治理交叉污染專項整治行動工作方案》，在‘法庫萬人中學城’和規(guī)模較大的小學中，培育3所食品安全示范校，通過典型拉動全校教育機構(gòu)食堂管理規(guī)范化建設。對新申辦的食堂，正在做現(xiàn)場實際檢驗，按照高標準，嚴格把關(guān)，能上則上，不具備條件的，絕不批準。要通過‘五到位’的管理辦法，提升教育機構(gòu)食堂的管理水平，實現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營。”