為支持生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定肉食市場(chǎng)，平抑物價(jià)，國(guó)家自70年代起建立了儲(chǔ)備肉制度。儲(chǔ)備肉的主要特點(diǎn)是旺儲(chǔ)淡銷，起到調(diào)控市場(chǎng)的作用。當(dāng)出現(xiàn)“賣豬難”時(shí)，不論有無銷路，必須積極收購；而當(dāng)市場(chǎng)貨源豐富，肉價(jià)偏低時(shí)，又不能輕易出庫，以避免價(jià)格進(jìn)一步降低。因此，儲(chǔ)備肉中超過規(guī)定期限仍未出庫的情況時(shí)有發(fā)生。根據(jù)原商業(yè)部制定的《冷庫管理規(guī)范（試行）》（［89］商副字第153號(hào)）的規(guī)定：凍豬肉在—18℃條件下，儲(chǔ)存期為10～12個(gè)月。這是為肉品質(zhì)量，促使企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)警戒期限。多年的實(shí)踐證明，凍肉保存期的長(zhǎng)短，對(duì)其質(zhì)量的好壞有重要影響。但還要看儲(chǔ)存管理的條件，如果管理?xiàng)l件較好，即使儲(chǔ)存期稍長(zhǎng)，仍能肉品質(zhì)量；如果儲(chǔ)存管理不好，即使未超過規(guī)定的儲(chǔ)存期限，肉品的質(zhì)量也難以。因此，如果僅以超過儲(chǔ)存期而不許上市銷售，將造成一部分尚具有食用價(jià)值的國(guó)家儲(chǔ)備肉不必要的損失，并相應(yīng)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。為避免國(guó)家儲(chǔ)備肉過多損失，同時(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益，現(xiàn)對(duì)超過儲(chǔ)存期凍肉的處理提出以下意見： 
　　一、商業(yè)部門要認(rèn)真做好凍肉在保管過程中的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，切實(shí)貫徹先進(jìn)先出的原則，加速周轉(zhuǎn)，盡可能避免凍肉超過儲(chǔ)存期。 
　　二、對(duì)超過儲(chǔ)存期的凍肉，廠家要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以上市鮮銷；對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，禁止鮮銷。
　　三、衛(wèi)生行政部門對(duì)超過儲(chǔ)存期的凍肉要加強(qiáng)監(jiān)督、抽檢，對(duì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁鮮銷，要按照有關(guān)規(guī)定處理