近年來,保健食品越來越受歡迎,相對的經(jīng)營管理松散,廣告宣傳夸張,消費(fèi)者不明情況,上當(dāng)受騙的多。廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局近日出臺關(guān)于征求《廣西壯族自治區(qū)藥品經(jīng)營店保健食品監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》意見的通知,對藥品經(jīng)營店保健食品的經(jīng)營管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作了明確的要求。
保健食品經(jīng)營實(shí)行許可證管理。從事保健食品經(jīng)營的藥店,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序取得保健食品經(jīng)營許可,在批準(zhǔn)的許可證地址開展保健食品經(jīng)營活動,不得在許可地址以外的場所從事保健食品銷售。未取得含保健食品許可《食品流通許可證》的藥店,不得經(jīng)營保健食品。已領(lǐng)取《藥品經(jīng)營許可證》的藥店擬經(jīng)營保健食品的,應(yīng)辦理含保健食品許可的《食品流通許可證》,其有效期不超過《藥品經(jīng)營許可證》的有效期。
保健食品經(jīng)營者應(yīng)在符合衛(wèi)生條件的環(huán)境下開展經(jīng)營活動。此外,保健食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度。從事保健食品經(jīng)營活動的人員應(yīng)每年體檢一次,體檢合格取得健康證明后并按要求做好個人衛(wèi)生,方可從事保健食品經(jīng)營活動。禁止患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員從事接觸直接入口保健食品的工作。
該《征求管理意見》提出,藥店應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立區(qū)域擺放保健食品,不得將非保健食品擺放在保健食品分區(qū)(柜)內(nèi),并在該區(qū)域顯著位置統(tǒng)一標(biāo)示"保健食品""保健食品不能替代",不得標(biāo)示"保健品""非藥品"等標(biāo)志。藥店銷售人員應(yīng)向消費(fèi)者正確介紹保健食品的功能、產(chǎn)品功效成分、適宜人群和用途等,不得夸大保健食品功能,不得將保健食品以藥品名義向消費(fèi)者介紹和推薦,不得擅自懸掛或向消費(fèi)者發(fā)放未經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品宣傳廣告。
經(jīng)營保健食品的藥店要嚴(yán)格執(zhí)行臺賬登記制度,建立保健食品專冊進(jìn)貨臺賬,如實(shí)記錄保健食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批準(zhǔn)文號、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。臺賬記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于兩年。
另外,進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)取得進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(或進(jìn)口保健食品備案憑證)并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格及簽發(fā)通關(guān)證明后,方可上市銷售。
若藥店發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的保健食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),或有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,按照《食品召回管理辦法》等規(guī)定,召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,批發(fā)企業(yè)應(yīng)通知食品經(jīng)營者停止銷售,提示消費(fèi)者停止食用,對召回的不安全食品進(jìn)行無害化處理或者銷毀,并在停止經(jīng)營之日起5日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
根據(jù)《征求意見稿》,食藥監(jiān)管部門每年評定一次"保健食品經(jīng)營企業(yè)紅名單",核定后向社會公布。列入"紅名單"企業(yè)的藥店經(jīng)營保健食品應(yīng)當(dāng)符合保健食品安全標(biāo)準(zhǔn)及要求,并滿足依法經(jīng)營、制度健全、經(jīng)營規(guī)范、及時召回、服從監(jiān)管的基本條件。
同時,建立各市、縣藥店保健食品經(jīng)營安全信用檔案,記錄許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。安全信用檔案作為各市縣食品藥品監(jiān)督管理部門評定企業(yè)"紅名單"的重要依據(jù),并向社會公布。