近日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網絡食品經營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),向社會公開征求意見。
《辦法》明確了食藥監(jiān)部門為網絡食品經營的監(jiān)管主體,結束了五部門"九龍治水"的局面。包含食用農產品、食品添加劑在內的所有通過互聯網銷售食品的經營活動都將納入監(jiān)管之中。
過去多次出現平臺方與經營者相互推卸責任的情況將被終結。本次明確規(guī)定網絡食品交易違法行為由網絡食品經營者經營許可、備案所在地或者工商營業(yè)執(zhí)照登記所在地縣級以上食藥監(jiān)部門管轄。不能確認網絡食品經營者所在地的,由第三方平臺所在地食藥監(jiān)部門管轄。未經許可或者備案從事網絡食品經營的歸屬當地食藥監(jiān)部門。
《辦法》要求食藥監(jiān)部門應與公安機關、網絡信息主管部門、電信主管部門等合作。這意味著違法經營者除行政處罰外還將被追究刑事責任。
省級食藥監(jiān)部門對網絡食品違法案件查處結果及時匯總,并上報國家食藥監(jiān)總局。IT律師趙占領則認為,在抽檢流程后,還需盡快向社會進行公示,加強社會監(jiān)督,并保障消費者權益。
對第三方平臺來說,需盡到日常檢查報告義務,對虛假信息、夸大宣傳、超范圍經營等違法行為以及安全隱患,應及時制止并向食藥監(jiān)部門報告,情節(jié)嚴重者應立即關店。并要求配合抽檢、召回等工作。