食品安全事故的發(fā)生有時(shí)候并不是人為因素造成的,總是存在一些意外的發(fā)生。為進(jìn)一步健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系,要加快完善食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。海南前不久印發(fā)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)文件,在原來(lái)的基礎(chǔ)上將試點(diǎn)擴(kuò)大到三亞、文昌和海口市瓊山區(qū)。
今年年初,食品安全委員會(huì)辦公室、食品藥品監(jiān)督管理總局與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)地方開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;4月24日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的新《食品安全法》中,也明確提出了"國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)"的內(nèi)容,為開(kāi)展試點(diǎn)工作提供了法律依據(jù);5月14日,我省出臺(tái)《海南省關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,為加快食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供了有力武器。
海南省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作,有利于消費(fèi)者及時(shí)借助保險(xiǎn)理賠解決食品安全責(zé)任糾紛、保護(hù)合法權(quán)益;提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者管理水平、有效防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、督促落實(shí)主體責(zé)任;優(yōu)化政府監(jiān)管方式,彌補(bǔ)因力量不足形成的監(jiān)管漏洞,有助于解決政府賠不了、賠不起的問(wèn)題。
2015年~2016年試點(diǎn)區(qū)域范圍為三亞市、瓊海市、文昌市和?谑协偵絽^(qū),重點(diǎn)參保對(duì)象包括:食品生產(chǎn)企業(yè)(飲料、食用油、椰子制品、糕點(diǎn)等)、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(大中型超市、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái))、餐飲單位(學(xué)校食堂、集體聚餐提供者、旅游餐飲單位、特大型及大型餐飲單位)及其他有保障需的企業(yè)。至2018年底,初步建立起覆蓋全省各市縣,涵蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系。
目前全國(guó)已有21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和140多個(gè)市、縣開(kāi)展了規(guī)模不一、形式不同的試點(diǎn)工作,投保單位總數(shù)超過(guò)1.6萬(wàn)個(gè)。
實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,將有利于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,有利于解決糾紛問(wèn)題,可以有效防范風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。