食品安全事件近些年頻發(fā)，因此，備受相關(guān)部門的重視。日前，省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就全省食品安全工作情況進(jìn)行專題詢問(wèn)。這是省人大常委會(huì)第四次以此形式開展監(jiān)督，省食品藥品監(jiān)督管理局等部門負(fù)責(zé)人受省政府委托到會(huì)回答詢問(wèn)：
    如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管？
    高國(guó)順委員：黨的十八大作出改革食品藥品監(jiān)管體制的重大決定，改革之后，食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)著食品生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)，食品藥品監(jiān)管部門主要采取了哪些監(jiān)管措施保障這三個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全？
    趙光國(guó)：改革之后，我們的監(jiān)管對(duì)象由原來(lái)的19.4萬(wàn)個(gè)增加到目前的44.7萬(wàn)個(gè)，增加了25.3萬(wàn)個(gè)。我們深感責(zé)任重、壓力大。
    面對(duì)數(shù)量龐大的監(jiān)管對(duì)象和復(fù)雜嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，我們主要采取五個(gè)方面的措施：一是抓突出問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題，保障不出大的問(wèn)題。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，我們始終保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)，集中整治，嚴(yán)厲打擊。今年1-10月，我們查辦食品案件7653起，同比增長(zhǎng)76.7%。
    二是抓日常監(jiān)管，在全國(guó)率先推行“責(zé)任網(wǎng)格化、檢查格式化、管理痕跡化、監(jiān)管信息化”的“四化”監(jiān)管模式，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    三是通過(guò)技術(shù)手段，抓好監(jiān)督抽驗(yàn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。今年，省食品藥品監(jiān)督管理局安排監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)4525批次，覆蓋了21大類76個(gè)食品品種。截至10月底，已完成抽樣3511批次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題315批次，全部進(jìn)行了立案查處。
    四是抓企業(yè)的信用管理，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。從今年9月1日起，除涉及國(guó)家秘密的、正在調(diào)查取證的等四類案件外，所有案件要在各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
    五是抓可追溯體系建設(shè)。先搞試點(diǎn)再逐步推開，從肉制品和乳制品入手，探索建立食品可追溯體系。目前，平遙縣肉制品生產(chǎn)企業(yè)已開始應(yīng)用二維碼識(shí)別技術(shù)，建立電子追溯系統(tǒng)；食品加工小作坊通過(guò)自賦碼追溯管理，實(shí)行“一批一碼”。

    如何保障食品安全投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)？
    李寶卿委員：食品安全是重大的民生問(wèn)題，我省在建立健全食品安全投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制方面準(zhǔn)備怎么做？
    胡雙明：食品安全是財(cái)政著力保障的重點(diǎn)支出之一。近年來(lái)，我省已初步形成了涵蓋食品生產(chǎn)、加工、銷售、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋食藥監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、糧食、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商、公安等各部門職能范疇的投入新格局，各級(jí)財(cái)政不斷加大支持力度，投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制正在逐步形成。
    在努力增加財(cái)政投入的同時(shí)，我們還積極支持全省食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制改革工作。下一步，我們將重點(diǎn)圍繞足額保障食品安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，按照食品安全建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)定增加能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的投入和合理劃分省市縣事權(quán)與支出責(zé)任，創(chuàng)新并優(yōu)化投入方式，著力形成健康穩(wěn)定的食品安全投入增長(zhǎng)機(jī)制。
    如何檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量？
    省人大代表王娟玲：我省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是定期的還是分階段的？檢測(cè)結(jié)果在什么范圍內(nèi)公布？老百姓從哪個(gè)渠道可了解到檢測(cè)結(jié)果？
    李平社：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系為技術(shù)支撐，建立了持續(xù)、常態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，分三個(gè)層次對(duì)全省生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)。個(gè)層次，農(nóng)業(yè)部按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，每年輪換對(duì)我省三個(gè)市及轄區(qū)縣生產(chǎn)銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行4次例行監(jiān)測(cè)；第二個(gè)層次，省農(nóng)業(yè)廳按照年度農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案，對(duì)全省11個(gè)市及轄區(qū)縣生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽等主要農(nóng)畜產(chǎn)品每年進(jìn)行4次例行監(jiān)測(cè)，年抽檢樣品6000多個(gè)；第三個(gè)層次，由各市縣農(nóng)業(yè)部門利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員力量，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。通過(guò)三個(gè)層次的監(jiān)測(cè)，相互印證，為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和進(jìn)行質(zhì)量安全狀況評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的重要內(nèi)容。依據(jù)有關(guān)法規(guī)辦法，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門通過(guò)政府部門網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)或者報(bào)刊、廣播、電視等媒體，向社會(huì)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息。
    消費(fèi)者通過(guò)上述渠道了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，同時(shí)，在購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品中從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者那里獲取具體產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息。
    省農(nóng)業(yè)廳主要發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果、社會(huì)關(guān)注的質(zhì)量安全問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)及處理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管整治成效等相關(guān)信息。
    如何打擊商標(biāo)侵權(quán)？
    楊波委員：近年來(lái)，食品市場(chǎng)上，山寨商標(biāo)、山寨包裝等隨處可見(jiàn)，既擾亂了市場(chǎng)秩序，損傷了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，又誘導(dǎo)了消費(fèi)取向，損害了消費(fèi)者的利益，請(qǐng)問(wèn)對(duì)這種行為，工商部門有哪些打擊措施？
    周明定：打擊侵權(quán)假冒是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。近年來(lái)我們按照的安排部署，制定了《山西省工商局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》，將打擊侵權(quán)假冒食品作為重要內(nèi)容，通過(guò)引導(dǎo)鼓勵(lì)食品企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治、濫用“”和“”等標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治和食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊了銷售過(guò)期霉變食品和“三無(wú)”食品等違法行為。
    下一步，我們將在鞏固成果的基礎(chǔ)上，做好三項(xiàng)工作，即深入推進(jìn)侵權(quán)假冒食品商標(biāo)的專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)案件查辦工作和深入推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒食品的宣傳報(bào)道，震懾不法分子和違法企業(yè)，以增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)和注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的自我保護(hù)能力。
    如何讓食品安全教育進(jìn)課堂？
    省人大代表付麗霞：食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)參與，需要從娃娃抓起。請(qǐng)問(wèn)教育行政部門如何讓食品安全教育進(jìn)入課堂，讓孩子們從小樹立食品安全意識(shí)，掌握基本的食品安全知識(shí)，學(xué)會(huì)食品安全辨別能力？
    孫世新：加強(qiáng)食品安全工作，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是一項(xiàng)普及民生的德政工程。2009年，省教育廳在全省高校率先啟動(dòng)“安全教育進(jìn)課堂，應(yīng)急演練全覆蓋工作”，將食品安全教育作為安全教育的重要內(nèi)容加以推進(jìn)；2013年，省教育廳起草并經(jīng)省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全能力建設(shè)的意見(jiàn)》，將食品安全教育納入到學(xué)校安全能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把加強(qiáng)食品安全宣傳教育、強(qiáng)化逃生疏散演練、落實(shí)食品安全職責(zé)與及時(shí)排查食品安全隱患作為基本要求和工作重點(diǎn)，明顯提升了學(xué)校食品安全管理和保障水平。
    此外，省教育廳每年將6月份的第三周定為“食品安全宣傳周”，并專門下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。