食品安全的問題,在近幾年已經(jīng)有了很大的好轉,人們對于食品安全的信心和了解都在提升,但是還存在一些不足之處。
自食品安全法問世以來,不知不覺間已經(jīng)走過五個年頭。5年來,一度風聲鶴唳的食品安全危局已經(jīng)大為好轉,但還遠談不上高枕無憂。盡管再沒有出 現(xiàn)過堪比“三鹿毒奶粉”般的惡性事件,但諸如注膠蝦、催熟臍橙、鎘大米、臭腳米粉之類的新鮮玩意兒仍時不時在公眾眼皮底下蹦跶。在這樣的情 況下,社會各界人士對食品安全法5年來首次大修自然寄予厚望。
從食品安全法修訂草案來看,可謂是亮點紛呈。從監(jiān)管體制、責任劃分、安全保險乃至網(wǎng)購食品都作出明確規(guī)定,充分體現(xiàn)黨的十八屆三中全會決定 關于建立嚴格的食品安全監(jiān)管制度這一總體要求。但有法不依還不如無法,要讓法律完全落地還需要切實有效的外部監(jiān)督,那就是信息公開。
在食品安全法修訂草案中,關于信息公開方面的規(guī)定給人幾分意猶未盡之感。草案規(guī)定,國家建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺,并明確:未經(jīng)授權不得發(fā) 布依法應當由食品藥品監(jiān)督管理等部門公布的食品安全信息。建立統(tǒng)一食品安全信息平臺具有十分積極的意義,但由此是否能讓人們得到想知曉的 信息?
回顧那一起起令人倍感沉重的食品安全事件,真相常常是“只在此山中,云深不知處”。很多時候,掩蓋真相的不是別人,恰恰是身處線的行政 監(jiān)管執(zhí)法部門。鎘大米事件就是一個很好例證,之前是“只公布數(shù)據(jù),暫不便公布具體名單”,到后來迫于輿論壓力深夜通報鎘超標大米名單。食品 安全信息公開不力,令許多事前事后聽起來冠冕堂皇的舉措都在一定程度上失去意義,試想,當大錯已經(jīng)鑄成,問責再嚴厲恐怕也是徒呼奈何。
除了九龍治水的監(jiān)管體制外,公然逐利的養(yǎng)魚執(zhí)法同樣被認為是食品安全敵人。大部分公眾關于食品安全想知道的信息,不是云山霧罩的專業(yè) 數(shù)據(jù),不是顧左右而言他的官方措辭,更不是從故紙堆里翻出的老生常談,而是一個個食品安全案件從頭到尾的全部執(zhí)法信息。唯有將執(zhí)法信息真實 、全面、動態(tài)地公開,才能確保食品安全事件不被藏著掖著,問題發(fā)現(xiàn)后時間得到處理;才能確保將執(zhí)法中的利益因素徹底剔除,紙面上的責任 能落實到位。
食品安全信息的公開透明,也應該是食品安全相關法律關注的重點,特別是在重大食品安全事故之后,及時有效的信息,將能夠緩解人們內心的恐慌 。