食品安全，無論在什么時候，都是非常重要的課題。因此有專家指出保險（放心保）是風險管控的基本手段，因而食品安全責任保險體系的建設顯得尤為重要。

    食品安全責任保險，是以企業(yè)對食品安全事故受害人依法應承擔的經(jīng)濟賠償責任為保險標志，專門針對食品領(lǐng)域，為解決食品安全問題而推出的保險產(chǎn)品。通過該產(chǎn)品，不但可以發(fā)揮保險在社會管理中“穩(wěn)定器”和“促進器”作用，還能通過加強保險監(jiān)督檢查、應用現(xiàn)代科技等手段整體提升食品行業(yè)安全管理水平。

    總體說來，該險種可以通過以下方式參與食品安全行業(yè)管理—

    一是通過第三方監(jiān)督機制提高安全管理水平。開展食品安全責任保險，除發(fā)揮事后經(jīng)濟補償作用外，更重要的是利用保險機制，通過保險合同約束及保險公司日常監(jiān)督檢查，防范事故發(fā)生，提高食品企業(yè)的風險管理水平；

    二是通過應用現(xiàn)代科技手段，來提高防災防損技術(shù)的積極性，開發(fā)新型食品安全風險管理技術(shù)，提升安全管理技術(shù)水平，降低事故發(fā)生概率；

    三是通過費率和承保條件，形成獎懲機制，提高企業(yè)食品安全管理的積極性；

    四是通過信息公開，提升食品企業(yè)的社會責任意識；

    五是為食品安全事故的受害者提供經(jīng)濟補償，緩解社會矛盾。食品安全事故造成人身傷害或財產(chǎn)損失時，食品安全責任保險可以充分發(fā)揮經(jīng)濟補償功能，及時、有效地提供補償，切實保障消費者合法權(quán)益，減輕食品企業(yè)和政府壓力，避免因企業(yè)無力賠償而造成消費者索賠權(quán)益喪失的情況。

    目前，中國保險業(yè)已經(jīng)在食品安全領(lǐng)域進行了初步探索，但由于法律基礎(chǔ)缺失、企業(yè)主動投保意識不強、配套機制不完善等問題，導致了食品安全責任保險發(fā)展比較緩慢，投保率很低。

    因此，我們需要借鑒和學習國際經(jīng)驗，不斷完善中國食品安全法律法規(guī)，加強食品安全監(jiān)督管理。筆者提出以下建議—

    首先，要研究建立食品安全責任強制保險制度。

    建議以食品安全法修訂為契機，在食品安全法中明確“國家建立食品安全責任強制保險制度”等內(nèi)容，通過完善法律法規(guī)建設，進一步加強食品安全管理體系。具體辦法可由國家有關(guān)部門研究制訂。

    其次，多方聯(lián)動，加快推動食品安全責任保險試點。

    建議國家有關(guān)部門建立聯(lián)合工作機制，在有條件、有需求、有抓手的行業(yè)領(lǐng)域和重點地區(qū)先行試點，并逐步擴大范圍。

    第三，立足長遠，對食品安全責任保險給予政策支持。

    食品安全責任保險公益性強、社會影響大，為了切實保障各方權(quán)益，建議請國家有關(guān)部門研究給予相關(guān)政策支持，為投保企業(yè)給予保費補貼，對保險公司經(jīng)營該險種的營業(yè)稅等有關(guān)稅收實行減免，鼓勵保險公司加強風險管理服務，為食品行業(yè)長期、健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展服務。