去年年末,我國國家食藥監(jiān)出臺了堪稱食品史上嚴(yán)的法律法規(guī)細(xì)則《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可審查細(xì)則》。日前,陜西省食品藥品監(jiān)督管理局就該細(xì)則召開了企業(yè)座談宣貫會議,嚴(yán)格嚴(yán)格落實國家新細(xì)則要求,并已及時出臺8項舉措保障嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)安全。
國家食藥監(jiān)總局《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可審查細(xì)則(2013版)》(簡稱《細(xì)則》)出臺后,陜西省高度重視,該省食藥監(jiān)局局長胡小平明確要求,充分發(fā)揮陜西改革實施的按品種監(jiān)管的優(yōu)勢,結(jié)合陜西是羊奶粉產(chǎn)業(yè)大省的實際,制定措施,切實保障嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)安全。陜西省食藥監(jiān)局乳制品及飲品監(jiān)管處負(fù)責(zé)人就《細(xì)則》宣貫落實的具體措施,向全省19家嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)企業(yè)進行了解讀。
陜西省明確的8條措施包括:
一是嚴(yán)格依照新細(xì)則要求,全省配方乳品生產(chǎn)企業(yè)今年5月31日前完成許可證換證工作;
二是強化奶源管理。針對奶源供應(yīng)緊張,爭搶奶源等突出問題,要求牛乳企業(yè)必須自建自控。羊乳企業(yè)要著手自建奶山羊養(yǎng)殖場工作,按照"一村一站一企"要求,積極投資建設(shè)奶站,保障生鮮乳質(zhì)量安全;
三是檢驗人員必須持證上崗;
四是嬰幼兒乳粉嚴(yán)禁委托生產(chǎn)和代加工。企業(yè)的自有品牌、產(chǎn)品生產(chǎn)配方要報陜西省局備案,監(jiān)管部門將組織有關(guān)營養(yǎng)專家對產(chǎn)品配方進行審核,企業(yè)可以答辯,審核通過備案后才可投入生產(chǎn)。企業(yè)只能按照經(jīng)過省食藥監(jiān)管局審核備案的產(chǎn)品配方生產(chǎn)自有品牌產(chǎn)品;五是嚴(yán)格落實企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)人制度。明確企業(yè)法人是產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人;
六是建立投入產(chǎn)出日報告制度。企業(yè)要將每日投入生產(chǎn)的生鮮奶、原輔料、成品等錄入報告系統(tǒng);
七是試行嬰幼兒配方乳粉進藥店銷售。按照藥店申請、企業(yè)自愿、食品監(jiān)管部門專項許可的原則進行銷售;
八是落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要保持許可資質(zhì)的一致性,乳業(yè)必須使許可資質(zhì)保持一致性,并且要建立建全關(guān)于乳制品的生產(chǎn)銷售等安全制度。