食品藥品是民生大計，雖然設(shè)立了多個部門監(jiān)管，但是，近年來問題還是成出不窮。老百姓投訴難，監(jiān)管部門相互推諉等，為了完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，保障食品藥品安全。北京建立了三級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，原來分散的食品和藥品歸到同一部門統(tǒng)一管理。按照總體部署，地方食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革工作，原則上應(yīng)于年底前全部完成。
難點：分段監(jiān)管難以無縫銜接
在此之前，食品安全實行分段監(jiān)管體制，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管生產(chǎn)、工商行政管理部門管流通、食品藥品監(jiān)督管理部門管消費(fèi)。監(jiān)管部門越多，監(jiān)管邊界模糊地帶就越多，既存在重復(fù)監(jiān)管，又存在監(jiān)管盲點，難以做到無縫銜接，監(jiān)管責(zé)任難以落實。同時，隨著生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對藥品的安全性和有效性提出更高要求，藥品監(jiān)督管理能力也需要加強(qiáng)。
今年3月，提出機(jī)構(gòu)改革思路，其中包括將食品安全辦的職責(zé)、食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，執(zhí)法模式由多頭變?yōu)榧小?
解決：322個街鄉(xiāng)均設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
11月1日，北京市食品藥品監(jiān)管局全面履職，在市、區(qū)縣和322個街鄉(xiāng)均設(shè)立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)控食品生產(chǎn)、加工、操作、貯存、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)的全過程以及藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的整個產(chǎn)業(yè)鏈條。為了強(qiáng)化對食品藥品違法犯罪行為的打擊，在市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管局分別設(shè)立食品藥品稽查總隊和大隊。下一步，稽查總隊和稽查大隊將與公安機(jī)關(guān)食品藥品案件偵查隊伍建立密切的協(xié)作關(guān)系，深挖案件線索，對違法犯罪行為追根溯源，嚴(yán)懲重處。目前，市食品藥品監(jiān)管局已經(jīng)依托市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)政府三級政務(wù)外網(wǎng)，搭建了覆蓋市、區(qū)縣局機(jī)關(guān)、稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及322個街鄉(xiāng)食藥監(jiān)所的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和食品藥品準(zhǔn)入許可系統(tǒng)，確保機(jī)關(guān)政務(wù)和對外許可審批業(yè)務(wù)工作的正常開展。
履職：首案查獲6噸假劣食品保健品
北京晨報記者從食藥監(jiān)部門獲悉，正式履職以來，各級機(jī)構(gòu)積極行動，查處了一批案件。日前，朝陽區(qū)食品藥品監(jiān)督局搗毀一處大型保健品制假窩點，現(xiàn)場查獲假劣“食品”、“保健品”近6噸。該案件涉案公司為北京世紀(jì)利康國際商貿(mào)有限公司，經(jīng)營范圍主要為零售（非實物方式）預(yù)包裝食品，并不具有任何加工資質(zhì)，該公司卻對外宣稱為主營醫(yī)藥、保養(yǎng)、保健食品的生產(chǎn)型企業(yè)，一些產(chǎn)品則存在明顯的夸大甚至虛假宣傳。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，朝陽區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對該窩點生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品、包裝物及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了扣押，約6噸的涉案產(chǎn)品、物品異地查封，并抽檢11個品種送專業(yè)檢驗部門進(jìn)行檢驗，目前該案正在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。
三級食藥監(jiān)管體系在京順利完成并實施，也初獲成效，各級地方政府也在積極按照總體部署在做相關(guān)工作準(zhǔn)備，預(yù)計到年底基本可完成。屆時食藥安全管理力度將會大大提升，有效的遏制食品藥品的問題時間的發(fā)生。