食品安全政策法規(guī)建設(shè)對于推動地區(qū)的食品行業(yè)發(fā)展和進步來說意義重大，因此廣大的食品企業(yè)也都紛紛推動自身的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平，近日，浙江省印發(fā)《關(guān)于加強食品安全工作的實施意見》，提出了未來五年全省食品安全工作目標、重點任務(wù)和工作措施。浙江省提出，經(jīng)過3至5年的時間，全省食品安全治理整頓取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，重點風(fēng)險隱患和突出問題得到有效解決，食品安全信息化監(jiān)管水平不斷提高，食品安全體制機制更加完善，企業(yè)食品安全制度不斷健全、誠信意識大幅增強，社會化監(jiān)督格局初步建成，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全總體水平得到較大幅度提高，食品安全工作整體上走在全國前列。
    《意見》提出，要切實加大食品安全監(jiān)管工作力度。建立健全風(fēng)險隱患排查整治的長效機制，圍繞濫用食品添加劑、病死豬及私屠亂宰等肉品質(zhì)量安全、問題豆芽菜、保健食品非法添加等方面的突出問題，加大力度開展綜合治理和集中整頓，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。始終保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，依法從嚴處罰違法違規(guī)企業(yè)及有關(guān)人員。完善食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門協(xié)作機制，推動食品安全全程追溯、檢驗檢測互認和監(jiān)管執(zhí)法等方面的區(qū)域合作。細化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，確保有案必移，并逐步實現(xiàn)部門間案件線索信息共享。加強食品安全日常監(jiān)管，強化食品加工小作坊、農(nóng)村食品加工場所及小食雜店、小集貿(mào)市場的監(jiān)管，推進農(nóng)貿(mào)市場改造提升。建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，加強“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，至2015年末餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物規(guī)范棄置率達到100%。建立定點屠宰企業(yè)“放心肉”集中配送體系。開展食品攤販綜合治理，推進集中生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、定點定時、連鎖經(jīng)營、規(guī)范管理。
    《意見》特別提出，從今年起，要在全省大力開展“千萬學(xué)生飲食放心工程”建設(shè)，制訂三年整體規(guī)劃和年度工作計劃，推進學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送或定點采購，提升學(xué)校食堂量化分級A、B等級比例、品牌超市占校園商店總數(shù)比例、學(xué)校飲用水城鎮(zhèn)管網(wǎng)接入率和中小學(xué)生飲食安全知識知曉率，加強校園及周邊食品安全環(huán)境綜合治理，全面提升學(xué)校食品安全保障水平。
    《意見》強調(diào)，要督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在食品安全管理人員配備、內(nèi)部質(zhì)量控制、事故報告、人員培訓(xùn)等方面的制度，落實企業(yè)是食品安全責(zé)任人的責(zé)任，落實不符合安全標準的食品召回、下架退市、銷毀、責(zé)任賠償?shù)戎贫取?
    《意見》提出，要改革和完善食品安全監(jiān)管體制機制，著力構(gòu)建“六大體系”。一是加強監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，健全資源共享、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報、隱患排查、應(yīng)急聯(lián)動等機制，有效整合存量資源，科學(xué)配置增量資源。建立食品安全專員制度，加強督查督辦、暗查暗訪和重大案件調(diào)查、處理及監(jiān)督工作。強化監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)，落實各級地方政府對食品安全工作負總責(zé)的責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，保障人員配備、各項經(jīng)費和工作條件。深化基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究制訂基層食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見。二是加強政策法規(guī)和標準體系建設(shè)。加快制訂出臺《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》、《浙江省餐廚廢棄物管理辦法》等地方性法規(guī)政策。加快食品地方標準的清理整合，出臺食品安全地方標準管理辦法實施細則和企業(yè)標準備案管理辦法。三是加強技術(shù)支撐體系建設(shè)。制訂省市縣食品安全檢測能力建設(shè)標準。加強大宗食品和高風(fēng)險食品的抽樣檢驗，并及時公布抽檢信息。積極推進食品檢驗檢測資源整合和第三方食品檢驗機構(gòu)發(fā)展。鼓勵支持組建市縣食品安全綜合檢測中心。四是加強應(yīng)急處置體系建設(shè)。建立健全食品安全事故應(yīng)急指揮決策、報告及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善應(yīng)對反應(yīng)機制和程序，重大食品安全事故規(guī)范處置率達到100%。五是加強企業(yè)道德誠信體系建設(shè)。建立食品企業(yè)及相關(guān)人員信用信息記錄檔案和誠信分類數(shù)據(jù)庫，探索開展示范性企業(yè)信用評價試點工作。對有不良信用記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，在融資信貸、用地等方面予以限制；對信用良好的企業(yè)，在技改投入、優(yōu)惠政策、品牌培育等方面予以支持。建立實施“紅黑榜”和“灰名單”制度。六是加強社會監(jiān)督體系建設(shè)。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，依法嚴肅處理惡意制造、傳播和炒作虛假食品安全信息的行為。完善“96317”全省統(tǒng)一食品安全舉報投訴電話工作機制，實現(xiàn)食品安全有獎舉報工作規(guī)范化。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、志愿者隊伍等的作用，推進社會化監(jiān)督體系發(fā)展。
    食品安全政策法規(guī)的調(diào)整也將在地方政府的政績考核方面占據(jù)一定的水平�！兑庖姟吠瑫r對實施工作提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、保障經(jīng)費投入、加強宣傳教育、開展績效評估等四方面的保障措施。明確要建立健全食品安全責(zé)任制，完善以管理指標、評價抽檢合格率、公眾滿意度等為主要內(nèi)容的食品安全考核評價體系，并將食品安全績效考核納入省委地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績評價、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變評價、社會發(fā)展評價等考核的重要內(nèi)容。