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14年后發(fā)泡餐具卷土重來 回收再利用仍是難題
14年前,發(fā)泡餐具因存安全隱患被禁止市場流通,但今年5月1日它卻又披上合法外衣重新“亮相”。這其中究竟有什么樣的玄機呢?近日,國家質檢總局、工商總局、食藥監(jiān)總局聯(lián)合公布,發(fā)泡餐具上市應符合兩個食品安全標準,三部門分工監(jiān)管。
通知藥企,發(fā)泡餐具生產企業(yè)應具備完善的質量管理,生產和出廠檢驗須符合兩項標準:《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標準》、《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》,并建立和保存檢驗記錄。
對此,國際食品包裝協(xié)會董金獅介紹,前一個標準規(guī)定,發(fā)泡餐具應為色澤正常、無異味、無異嗅、無異物。后一個標準主要針對發(fā)泡餐具允許使用的添加劑。
而使用發(fā)泡餐具的單位,如餐館、食堂等,應建立索證索票,來路不明的發(fā)泡塑料餐具一律“嚴禁采購和使用”。
對于三部門的具體監(jiān)管,此次也按照環(huán)節(jié)不同各自分工。一次性發(fā)泡餐具生產企業(yè)依然由質監(jiān)部門進行日常監(jiān)管。銷售和使用一次性發(fā)泡餐具,則將由新組建或正在組建的各地食藥監(jiān)管部門來實施檢查。工商部門的任務主要是密切配合有關部門,查處和取締發(fā)泡餐具的無照經(jīng)營。
追訪
回收政策遲遲不“露面”
董金獅稱,發(fā)泡餐具與非發(fā)泡餐具的區(qū)別在于,生產過程中添加劑的使用及生產工藝不同。對于非發(fā)泡餐具,在我國目前實施的是市場準入制度,也就是QS生產許可。消費者在正規(guī)的非發(fā)泡餐具外包裝上,都可以看到QS標志。
而同樣用于食品盛裝,通知對發(fā)泡餐具沒有提及QS生產許可,“這不論是從企業(yè)管理還是市場監(jiān)管,沒有QS的發(fā)泡餐具都可能造成市場秩序混亂”。
此外,此前國家發(fā)改委在解禁時一再強調,發(fā)泡餐具使用后可回收再利用,其回收工作由商務部負責。但發(fā)泡餐具由于重量輕、價值低、運輸成本較高且不易清洗,回收難度較大,靠市場機制難以自發(fā)調節(jié),可能再次對環(huán)境造成污染。
這也是社會各界關注的焦點問題。董金獅表示,在這次通知中,并沒有涉及回收政策。、
某環(huán)保組織負責人指出,從今年5月1日發(fā)泡餐具重新上市至今,已經(jīng)過去兩個月了,相關部門仍未出臺回收和再利用機制,這在程序上十分不合理。