針對重慶市在地區(qū)的食品流通環(huán)節(jié)中存在的各種問題，近日重慶市積極推動地區(qū)的流通食品安全管理力度。
    各區(qū)縣局、直屬局：
    《食品流通經(jīng)營條件現(xiàn)場核查辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)局長辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    一、充分認(rèn)識經(jīng)營條件管理在食品流通監(jiān)管工作中的重要地位
    經(jīng)營條件是《食品安全法》、《食品安全法實施條例》所規(guī)定的食品流通經(jīng)營準(zhǔn)入的重要條件之一，是從事食品流通經(jīng)營的“門檻”，也是食品經(jīng)營者在銷售、貯存食品過程中確保食品安全的有效屏障。加強食品流通經(jīng)營現(xiàn)場核查，是督促經(jīng)營者落實、完善經(jīng)營條件的必要手段，是工商部門依法管理流通環(huán)節(jié)食品安全的重要抓手。因此，各區(qū)縣局、直屬局一定要按照《辦法》的要求，把開展食品流通經(jīng)營現(xiàn)場核查作為許可審查的重要環(huán)節(jié)，作為日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，嚴(yán)格食品流通經(jīng)營準(zhǔn)入，嚴(yán)格食品流通經(jīng)營日常監(jiān)管。
    二、采取多種形式學(xué)習(xí)《辦法》、宣傳《辦法》
    各區(qū)縣局、直屬局要采取多種形式，及時組織食品安全監(jiān)管干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》各條款各項目所列的內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握許可現(xiàn)場核查與經(jīng)營現(xiàn)場核查之間、各種類型現(xiàn)場核查之間的區(qū)別和聯(lián)系，準(zhǔn)確理解每一條款、每一指標(biāo)的具體要求和管理意義，做到開展現(xiàn)場核查時，能夠向許可申請人或經(jīng)營者講得清楚明白，操作熟練、準(zhǔn)確。同時，要通過新聞媒體和其他宣傳平臺向社會進行廣泛宣傳，組織轄區(qū)食品經(jīng)營者學(xué)習(xí)《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，讓經(jīng)營者和社會各界廣泛知曉。對許可申請人或經(jīng)營者一時不理解的，要做好解釋、引導(dǎo)工作。
    三、嚴(yán)格依照《辦法》開展經(jīng)營條件現(xiàn)場核查工作
    《辦法》所明確的食品流通經(jīng)營條件，是依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，對《食品安全法》和《食品安全法實施條例》中有關(guān)食品流通經(jīng)營條件的具體化和細(xì)化。同時，《辦法》明確了開展現(xiàn)場核查的有關(guān)程序和要求。各區(qū)縣局、直屬局在貫徹執(zhí)行中，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，不得降低或增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也不得變通或改變程序。要依照《食品流通許可現(xiàn)場核查表》和《食品流通經(jīng)營現(xiàn)場核查表》的內(nèi)容，逐項查看和核實，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入、退出關(guān)口。對不符合要求的項目，要督促整改，并對整改結(jié)果再次進行核查；對涉及違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，強制其退出食品市場。
    四、妥善處理好實施《辦法》的幾個具體問題
    （一）從《辦法》施行之日起，新申請的食品流通經(jīng)營者，一律依照本《辦法》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)條件進行許可現(xiàn)場核查。
    （二）在《辦法》施行前已經(jīng)取得許可的食品流通經(jīng)營者，要在本年度全面實施一次經(jīng)營現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要下達責(zé)令整改通知，限期完善經(jīng)營條件。責(zé)令整改的期限，可以不受《辦法》的限制，但長時間不得超過一年。逾期仍然達不到要求的，應(yīng)當(dāng)適用相關(guān)法律、法規(guī)依法進行處理。
    （三）對《辦法》施行后衛(wèi)生許可證仍在有效期內(nèi)的食品流通經(jīng)營者，不進行經(jīng)營現(xiàn)場核查。待衛(wèi)生許可證到期后，依照《辦法》的規(guī)定分類進行許可現(xiàn)場核查。符合要求的，換發(fā)食品流通經(jīng)營許可證；不符合要求的，限期整改，經(jīng)整改仍不能達到要求的，予以取締。
    各局在實施過程發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，請及時報告市局食品處。
    二○一一年二月十五日