食品安全是關(guān)系到國計民生的頭等大事，不僅需要食品經(jīng)營者和政府擔負起保衛(wèi)食品安全的重任，消費者也要有所作為，通過大家的共同努力促進國內(nèi)食品消費環(huán)境改善。近日，北京工商大學就消費者對食品安全問題認知與態(tài)度進行了問卷調(diào)查，其結(jié)果反映出消費者對食品消費環(huán)境的普遍擔心和對政府維護食品安全環(huán)境的期盼，同時也提醒有關(guān)部門，消費者教育亟待加強。
    食品安全問題對消費者權(quán)益的損害
    食品安全問題直接威脅消費者生命，損害消費者健康。
    不論是初級農(nóng)產(chǎn)品的糧食、肉類、水果、蔬菜，加工后的食品如牛奶及奶制品、酒類、保健食品、熟食制品，還是餐飲企業(yè)為顧客提供的各種菜品，質(zhì)量的好壞都關(guān)乎消費者的生命和健康。
    通過今年發(fā)生的食品安全事件我們可以看出，其幾乎彌漫了食品的各個領(lǐng)域，它給消費者生命安全與健康帶來的損害有些是顯性的，如一些消費者食用了高毒性農(nóng)藥殘留的蔬菜出現(xiàn)嘔吐和腹瀉等中毒反應；或飲用了用工業(yè)酒精勾兌的假酒出現(xiàn)重度昏迷甚至失去生命等。但食品安全問題對人體健康的損害更多是隱性的，如三聚氰胺事件被揭露出來之前，有多少人因長期食用含有三聚氰胺的牛奶與奶制品而出現(xiàn)腎結(jié)石病癥不得而知；人們長期食用含有超量瘦肉精的豬肉是否出現(xiàn)了神經(jīng)亢奮甚至人體代謝紊亂也很難找到確切的病例；消費者飲用了含有塑化劑的酒和飲料未來是否會患上癌癥也難以證實。但是三聚氰胺、瘦肉精和塑化劑等物質(zhì)對人體健康有害是不容置疑的。此外還有多少消費者因過于相信保健食品被夸大的“療效”宣傳，甚至購買了沒有任何保健功能的假保健品，有病拒絕就醫(yī)服藥而延誤了使病情惡化，從而損害了自身的健康……總之，不安全的食品消費環(huán)境讓所有消費者都或多或少地付出了健康的代價。
    食品安全問題讓消費者對食品消費產(chǎn)生精神上的焦慮。
    近年來，國內(nèi)食品安全事件頻發(fā)，讓消費者都不能說服自己買的食品一定安全。媒體先是報出含有三聚氰胺的牛奶，跟著又是含有瘦肉精的豬肉，南方又查出市場上出售有毒大米，大型連鎖外資餐飲企業(yè)竟長期使用素超標并添加了國家禁止添加的激素的肉雞，監(jiān)管部門又查出產(chǎn)量巨大的“地溝油”加工窩點，還有農(nóng)殘超標的有毒蔬菜，餐飲企業(yè)在加工菜肴中隨意使用食品添加劑，兒童食品（零食與飲料）中含有大量對孩子成長發(fā)育不利的添加劑如焦糖色、檸檬黃、誘惑紅等。
    如此多的食品安全事件，使得消費者已經(jīng)喪失了對食品的信任感和安全感，無論吃什么、在哪里吃、通過什么渠道購買，他們都心存疑慮。近日北京工商大學對消費者所做問卷調(diào)查的分析結(jié)果顯示：即便是在北京這樣食品安全監(jiān)管為嚴格的城市，仍有大量的消費者對當?shù)厥袌龅氖称钒踩珷顩r表示擔憂。當被問及對于目前北京市食品安全的總體狀況時，在非常安全、比較安全、一般、不太安全和非常不安全的五個選項中，選擇后3項的消費者占總調(diào)查者人數(shù)的62%，表明大多數(shù)消費者對自己購買的食品并不放心，但也無奈。與學習、工作、家庭生活帶給人們的壓力與焦慮相比，對食品安全的焦慮因其具有時時存在且無法躲避、并對自身與家人健康具有潛在的威脅，消費者個人又很難改變等特點，一些心理承受能力偏弱的消費者甚至會因長期焦慮而影響精神健康�？傊�，食品安全問題不僅直接威脅消費者的生命安全與肌體健康，同時也影響其精神健康。
    食品安全問題讓消費者付出更多的時間與金錢的代價。
    對于消費者來說，一旦在某購物場所購買到某品牌的問題食品，就會對該購物場所與品牌失去信任。為了從心理上獲得食品消費的安全感，一些消費者舍近求遠到規(guī)模更大的超市購物；一些信任外資零售與餐飲企業(yè)的消費者，專門去沃爾瑪、家樂福、肯德基、麥當勞等購買食品與用餐；一些收入較高的消費者則放棄國內(nèi)品牌轉(zhuǎn)而花高價購買進口食品。
    因食品安全問題讓國內(nèi)消費者付出經(jīng)濟代價的要屬奶業(yè)的三聚氰胺事件。自2008年三聚氰胺事件以來，消費者對國產(chǎn)奶粉失去了信心，國外嬰幼兒奶粉趁機大舉進入中國市場，以使嬰幼兒奶粉進口量迅速上升。目前進口奶粉已經(jīng)占到國內(nèi)高端嬰幼兒奶粉市場份額的80%，并在近兩年累計上調(diào)價格，幅度達60%。據(jù)商務部統(tǒng)計，至去年年底我國市場上國外嬰幼兒奶粉的平均零售價已經(jīng)達到每公斤200.71元，遠高于澳大利亞、新西蘭、香港、日本等國家與地區(qū)嬰幼兒奶粉的市場價格。家長為了孩子的健康，每月要花千元以上用于購買進口奶粉，這大大增加了中低收入家庭的生活成本。為降低孩子的撫養(yǎng)成本，一些家長千方百計托人從國外代購嬰幼兒奶粉，由于代購量大也引起了香港、澳大利亞和西歐一些國家的非議甚至限購。
    此外，由于目前我國對問題食品還沒有建立召回制度，購買到問題食品的消費者，多數(shù)情況下只能自認倒霉，將食品扔掉了事�？梢妵鴥�(nèi)食品安全問題頻出，讓廣大消費者為此付出了不少時間與金錢的代價。
    應對食品安全問題的正確方法
    盡管食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)是食品安全的責任人，各級政府對健康安全的食品消費環(huán)境也負有重要的監(jiān)管責任，但是消費者同樣也有一些應對食品安全問題的有效方法，即如果消費者能夠采取一些措施，就能夠在一定程度上減少購買到問題食品的機會，同時也可以限度的維護我們消費者自身的權(quán)益。
    消費者要盡量選擇政府能夠監(jiān)管到的市場購買食品。
    客觀地說，我國目前食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)上違法違規(guī)的情況十分普遍。調(diào)查顯示，有13.6%的消費者表示經(jīng)常買到問題食品，有78.9%的消費者表示買到過問題食品但很少，兩者加在一起即有過購買問題食品經(jīng)歷的消費者比例高達92.5%。為春節(jié)食品市場安全，自今年1月25日至2月4日公安部開展了“打擊食品犯罪、保衛(wèi)餐桌安全”專項行動，僅僅10天時間各地集中偵破食品安全犯罪案件就達120余起，抓獲違法犯罪嫌疑人350余名，搗毀制售有毒有害食品的“黑作坊”“黑工廠”“黑窩點”220余個，了一大批有毒有害的“黑心食品”……可見問題食品與問題食品企業(yè)還是相當多的。目前政府監(jiān)管部門要想實現(xiàn)對全國城鄉(xiāng)食品市場全覆蓋的嚴格監(jiān)管，應該說是非常困難的。從目前政府監(jiān)管的能力來看，監(jiān)管的重點主要集中在城市的商場超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、展銷促銷會、旅游景區(qū)等食品銷售場所。因此，消費者應盡量到上述政府能夠監(jiān)管到的場所去購買食品，不要貪圖便宜而從流動攤販和小商小販那里購買食品，這會大大降低購買到不合格食品的機率。
    消費者應通過各種媒體了解有關(guān)食品安全的常識。
    消費者要學會自我保護，就需要不斷地學習。一方面要學習安全食品的識別方法，了解市場上經(jīng)常出現(xiàn)的劣質(zhì)食品的特點，以消費者能夠依靠自己的辨別能力選購到質(zhì)量合格的食品；另一方面要掌握食品科學食用的具體方法，以吃得安全、吃得健康。目前電視、廣播、各類健康雜志、報刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，都組織了包括食品學、醫(yī)學、營養(yǎng)學等各方面的專家就食品安全、食品消費中的營養(yǎng)與健康等問題的講座與介紹，為消費者提供了獲取食品安全常識的多種渠道，幫助消費者學會在食品安全環(huán)境不佳的情況下自我保護的方法。
    消費者應經(jīng)常關(guān)注媒體對于問題食品與企業(yè)的披露。
    經(jīng)常關(guān)注媒體對問題食品與企業(yè)的披露，也是消費者避免問題食品的重要方法。目前除了中央電視臺每年的“3·15”會曝光一部分不合格產(chǎn)品與企業(yè)（包括食品與企業(yè)）外，在國家工商總局及各地區(qū)工商管理機構(gòu)的官方網(wǎng)站上，也會不定期地公布監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)、加工、銷售情況的調(diào)查結(jié)果，包括不合格的品牌、產(chǎn)品批次與相關(guān)企業(yè)名單。隨時了解此類信息，可以讓消費者購買食品時避開上述不合格產(chǎn)品，從而防止其對個人與家庭成員的健康損害。
    在購買到問題食品時消費者要積極投訴，為政府監(jiān)管與懲治違法者提供證據(jù)。
    食品出現(xiàn)問題時，因消費者購買金額一般較小，投訴費時費力，多數(shù)消費者往往選擇不投訴，將食品扔掉了事。北京工商大學對消費者的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有60%消費者在購買到問題食品時選擇自認倒霉。但此種做法其實在一定程度上縱容了食品企業(yè)的違法行為。消費者對問題食品積極投訴具有兩個方面的意義，一是在目前政府監(jiān)管力量不足的情況下，消費者投訴會讓監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)問題，有的放矢地加強監(jiān)管，會大大提高監(jiān)管效率；二是消費者投訴會對食品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)起到警示作用，即便問題食品只是個別情況，沒有釀成食品安全事件，食品生產(chǎn)、加工企業(yè)也會因此在企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理上進行自查，從而促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
    總之，消費者既可以通過對食品安全常識的了解在一定程度上實現(xiàn)自我保護，也可通過對問題食品與相關(guān)企業(yè)的積極投訴促進我國食品安全環(huán)境的改善。
    消費者對食品安全問題的認知與態(tài)度
    消費者對自身難以通過感官察覺到的問題食品為擔心。
    根據(jù)今年北京工商大學對500名消費者的調(diào)查，消費者對蔬菜水果和茶葉中農(nóng)藥高殘留（54.9%）、食品中違規(guī)添加不該添加的物質(zhì)（50.2%）、病死畜禽肉（54.5%）、非食用油（如地溝油、泔水油、垃圾肉油69.0%）、肉禽的殘留（53.1%）、過量使用食品添加劑（46.0%）和重金屬殘留（45.1%）等食品安全問題為擔心。消費者明確表示，上述問題食品在購買時難以識別，無法依靠個人的經(jīng)驗加以避免。在調(diào)查的16個食品大類中，消費者為放心的食品選擇包括水果和蔬菜（28.2%）、糧食及糧食制品（17.6%）、蛋類（15.8%）；而不放心食品的選擇包括乳制品（22.3%）食用油（16.8%）肉和肉制品（13.5%）。這一方面反映出消費者為關(guān)注的是自己每天必需的糧、油、肉、蛋、奶、菜、果等食品的安全狀況，另一方面選擇安全或不安全各類食品數(shù)據(jù)極為分散也表明，人們并不太了解安全問題更容易發(fā)生在哪些食品領(lǐng)域，消費者的不安全感主要來自近期被媒體曝光的問題食品的相關(guān)信息。
    消費者十分重視食品的安全性并對問題食品與生產(chǎn)者零容忍。
    食品安全性成為消費者選購食品要素。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在購買食品時消費者在安全性、價格、包裝和標識與品牌等選項中，70%的人把食品的安全性放在首位，而且受訪的消費者均表示對問題食品與制造商零容忍，他們強烈要求政府有關(guān)部門加大對問題食品生產(chǎn)企業(yè)與責任人的懲處力度，并建議政府建立問題食品的召回與對消費者的賠償制度，以增加食品企業(yè)的違法成本。而且一旦問題食品被曝光，許多消費者對該品牌食品甚至對生產(chǎn)企業(yè)也失去信任。問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有40%的被調(diào)查者明確表示一旦某品牌食品出現(xiàn)安全問題，以后（即使企業(yè)進行整改后）堅決不再購買該品牌及該生產(chǎn)廠家的食品，可見食品安全是企業(yè)的生命。
    消費者將食品安全狀況不良的原因與改善的希望主要歸于政府監(jiān)管。
    導致我國食品安全頻發(fā)的原因有很多，大多數(shù)消費者將其原因歸結(jié)為食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心（73.7%）、主管部門職責不明監(jiān)管不力（71.8%）、執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠（53.1%）、食品安全法律體系不完善（56.3%）、消費者缺乏安全消費知識（35.2%），對于食品安全問題頻發(fā)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物少有消費者認同。
    消費者對政府食品安全監(jiān)管效率的評價為非常無效率（11.7%）、效率較低（33.8%）和效率一般（44.1%）。在問到提高食品安全水平有效的辦法時，55.4%的被調(diào)查者選擇政府部門應加強監(jiān)管，加強懲罰力度；29.6%的人選擇應教給消費者鑒別食品安全方法，提高群眾食品安全意識；10.8%的人選擇應加強行業(yè)自律；還有6.6%的被調(diào)查者選擇曝光典型違法企業(yè)�？梢娨话胍陨系南�費者將改善食品安全的希望主要放在政府加強監(jiān)管方面，同時也有近1/3的消費者希望自己學習與掌握食品安全常識，增強食品安全意識。