各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，各有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：

    為認(rèn)真做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)食品安全風(fēng) 險(xiǎn)管理，提高承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，按照《食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)質(zhì)檢 食監(jiān)〔2011〕552 號(hào)）的具體要求，總局制定了《食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量考核規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向總局報(bào)告。

    質(zhì)檢總局

    2012年7月10日

    食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量考核規(guī)定

    條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工 作的管理，提高承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及《食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理辦法》 制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定所稱承檢機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

    本規(guī)定所稱承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量考核包括年度總結(jié)報(bào)告、不定期盲樣考核、質(zhì)控活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)考核、數(shù)據(jù)和上報(bào)材料評(píng)判等。

    第三條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)任務(wù)的部門(mén)、崗位職責(zé)，以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的工作制度。

    第四條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作秘書(shū)處組織的實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)實(shí)驗(yàn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/P>

    第五條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照年度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，按時(shí)完成檢驗(yàn)任務(wù)。

    第六條 承檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)方法可能存在問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作秘書(shū)處報(bào)告有關(guān)情況，并提出完善檢驗(yàn)方法的建議。

    第七條 應(yīng)急監(jiān)測(cè)項(xiàng)目沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作秘書(shū)處組織承檢機(jī)構(gòu)建立和使用非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)，并對(duì)相應(yīng)的檢驗(yàn)方法進(jìn)行驗(yàn)證，保存相關(guān)記錄。

    第八條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的要求，進(jìn)行樣品采集、流轉(zhuǎn)、處置等，并保存相關(guān)記錄。樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)工作的需要。問(wèn)題樣品至少保存6個(gè)月，一般樣品至少保存3個(gè)月。

    第九條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)準(zhǔn)確通過(guò)“食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)”報(bào)送至食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作秘書(shū)處。

    上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果不得隨意更改，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面說(shuō)明，并加蓋單位公章。

    承檢機(jī)構(gòu)不得擅自對(duì)外發(fā)布或泄露監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析評(píng)價(jià)結(jié)果。

    第十條 承檢機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)任務(wù)后，按照食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作方案的要求，報(bào)送分析報(bào)告。牽頭分析單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送該類產(chǎn)品的綜合分析報(bào)告。

    食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作秘書(shū)處要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析，對(duì)異常數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí)并報(bào)告總局。

    第十一條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)送年度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作總結(jié)。

    第十二條 食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作秘書(shū)處應(yīng)定期或不定期組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室比對(duì)考核工作，比對(duì)考核結(jié)果作為對(duì)承檢機(jī)構(gòu)考核的依據(jù)。 比對(duì)考核中檢驗(yàn)結(jié)果有問(wèn)題的承檢機(jī)構(gòu)，要查找原因，采取措施，加強(qiáng)管理。 對(duì)連續(xù)兩次比對(duì)考核檢驗(yàn)結(jié)果有問(wèn)題的承檢機(jī)構(gòu)，國(guó)家質(zhì)檢總局暫停其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)工作。

    第十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局組織專家對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，包括：

    （一）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品與相關(guān)項(xiàng)目，對(duì)承檢機(jī)構(gòu)基本條件、 管理體系、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ姆�合性情況進(jìn)行核查；

    （二）核查開(kāi)展檢測(cè)所需的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件、儀器設(shè)備、樣品存放間等檢驗(yàn)相關(guān)場(chǎng)所條件；

    （三）抽查近三年來(lái)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的檢驗(yàn)記 錄、實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)的結(jié)果；

    （四）盲樣考核，著重考核涉及較少參加能力驗(yàn)證或比對(duì)檢驗(yàn) 的項(xiàng)目，以及實(shí)驗(yàn)操作較復(fù)雜、難度較高、高風(fēng)險(xiǎn)且與安全性密切 相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目；

    （五）留樣考核，抽取承檢機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的樣品留樣，進(jìn)行檢驗(yàn)；

    （六）抽查問(wèn)題樣品的報(bào)告情況、數(shù)據(jù)報(bào)送情況以及采樣單、原始記錄等相關(guān)材料；

    （七）承檢機(jī)構(gòu)其他與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)的工作。

    第十四條 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)考核不符合要求的承檢機(jī)構(gòu)，暫停其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，進(jìn)行整改。經(jīng)整改考核合格后，準(zhǔn)許其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān) 測(cè)工作任務(wù)。

    第十五條 承檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出現(xiàn)以下情況，視情節(jié)嚴(yán)重程度，暫 停 3-6 個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作或者停止承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)：

    （一）食品檢驗(yàn)原始記錄不全或沒(méi)有的；

    （二）盲樣考核、留樣檢驗(yàn)結(jié)果不符的；

    （三）不按要求向相關(guān)省局報(bào)送問(wèn)題樣品報(bào)告的；

    （四）不按要求向總局報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告的；

    （五）將檢出問(wèn)題樣品的情況通報(bào)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的；

    （六）以其他樣品代替風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品報(bào)送數(shù)據(jù)的；

    （七）編造檢測(cè)數(shù)據(jù)或偽造風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

    （八）承檢機(jī)構(gòu)私自對(duì)外發(fā)布或泄露監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析評(píng)價(jià)結(jié)果，或進(jìn)行有償活動(dòng)的；

    （九）檢驗(yàn)工作出現(xiàn)錯(cuò)誤并造成惡劣影響的；

    （十）其他違反監(jiān)測(cè)工作有關(guān)要求的。

    第十六條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期參加食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作秘書(shū)處組 織開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和考核。

    第十七條 承檢單位有下列情況之一的，國(guó)家質(zhì)檢總局予以表?yè)P(yáng)：

    （一）對(duì)食品安全問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)以及提出有潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng) 目并在實(shí)施中被確認(rèn)，有效消除社會(huì)影響的；

    （二）針對(duì)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提供科學(xué)、合理、有效的檢驗(yàn)方法的；

    （三）協(xié)助總局和地方局積極穩(wěn)妥地處理好食品安全突發(fā)事件的。

    第十八條 承檢機(jī)構(gòu)的年度考核結(jié)果作為安排下一年度食品生 產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)和經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

    第十九條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)自行組織的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，可以參照本規(guī)定制定考核管理辦法。

    第二十條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。