資料顯示，在日前，機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的方案的出臺(tái)，食品安全監(jiān)管從過(guò)去的質(zhì)檢、工商和食藥監(jiān)等多個(gè)部門(mén)各管一節(jié)的情況，變?yōu)閲?guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的集中執(zhí)法。而且業(yè)界人士認(rèn)為，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全實(shí)行垂直的統(tǒng)一管理機(jī)制，有利于落實(shí)監(jiān)管的責(zé)任，對(duì)資源的綜合利用大大的提高，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的無(wú)縫隙的對(duì)接。
　　此方案的提出，將食品安全辦的職責(zé)、食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的整合，來(lái)組建國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局。此次的方案主要職責(zé)是，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全進(jìn)行統(tǒng)一的管理。
　　而且，新組建的過(guò)節(jié)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定食品安全的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的管理。將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)鬼道農(nóng)業(yè)部。這意味著，今后除了食品安全標(biāo)準(zhǔn)有衛(wèi)生部門(mén)制定外，具體的監(jiān)管有兩個(gè)部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)，一個(gè)是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理。二是農(nóng)業(yè)部的管理。
　　對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，監(jiān)管職能的整合帶來(lái)的好處就是，今后如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)食品安全的問(wèn)題，知道去哪個(gè)部門(mén)去反應(yīng)，讓哪個(gè)部門(mén)去處理。以前的實(shí)踐說(shuō)明，人人負(fù)責(zé)導(dǎo)致的結(jié)果就是無(wú)人負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門(mén)越多，各個(gè)監(jiān)管部門(mén)的界限就越模糊，存在的復(fù)檢就越多，很難做到無(wú)縫隙的銜接，監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。
　　以之前的地溝油為例，從生產(chǎn)，到流通，再到消費(fèi)，每個(gè)部門(mén)各負(fù)責(zé)一個(gè)環(huán)節(jié)：回收是市政部門(mén)管，生產(chǎn)是質(zhì)檢 部門(mén)管，流通是工商部門(mén)管。而地溝油一旦出現(xiàn)了問(wèn)題，各部門(mén)似乎都沒(méi)責(zé)任。這就是體制問(wèn)題帶來(lái)的監(jiān)管盲區(qū)。在今后，隨著監(jiān)管職責(zé)的明確，分段管理出現(xiàn)的交叉執(zhí)法。監(jiān)管盲點(diǎn)等都有可能消除。
　　而且，監(jiān)管體制的整合有利于集中監(jiān)管資源，提高執(zhí)法的能力。在多頭的執(zhí)法下，各個(gè)監(jiān)管的力量比較分散，效能比較弱。在整合之后，指令統(tǒng)一、人員集中、裝備集中，資源的綜合利用率也有很大提高。