章　總 則
    條 　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國標準化法》、衛(wèi)生部《食品安全地方標準管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
    第二條 　云南省食品安全地方標準的立項、研制、起草、審查、編號、發(fā)布、備案、實施、跟蹤評價等活動，應當遵守本管理辦法。
    食品安全地方標準在相應的食品安全國家標準實施后，即行廢止。
    第三條　 制定食品安全地方標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠，并符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
    第四條   沒有食品安全國家標準，但需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的食品產(chǎn)品、食品原料及與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求，檢驗方法與規(guī)程等食品安全技術(shù)要求可以制定為食品安全地方標準。
    食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、新資源食品、保健食品不得制定食品安全地方標準。
    第五條  食品安全地方標準應當包括下列內(nèi)容：
    （一）食品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；
    （二）使用食品添加劑的品種、范圍、使用量；
    （三）嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；
    （四）對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求；
    （五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；
    （六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；
    （七）食品檢驗方法與規(guī)程；
    （八）其他需要制定為食品安全地方標準的內(nèi)容。
    第六條   省衛(wèi)生行政部門負責云南省食品安全地方標準的立項、制定（修訂）、發(fā)布、備案和解釋等管理工作。
    省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔食品安全地方標準項目初審、項目研制單位審查、組織專家評審、以及食品安全地方標準跟蹤評價、復審等具體工作。
    第二章  標準立項
    第七條   省級各有關(guān)部門、法人單位、行業(yè)協(xié)會或其他組織以及公民均可提出制定（修訂）食品安全地方標準的立項建議。提出建議時，應當說明立項的目的、意義、標準的適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容、國內(nèi)外相關(guān)情況等。
    第八條   省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對立項建議進行初審。省衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全地方標準立項的初審意見，組織有關(guān)部門和專家進行審查，確定食品安全地方標準擬立項項目計劃，并廣泛征求社會意見，公示時間不少于20個工作日。公示結(jié)束后，省衛(wèi)生行政部門對收集的意見綜合分析，確定食品安全地方標準立項項目計劃并公布。
    對我省經(jīng)濟發(fā)展有重大影響和涉及重大食品安全急需制定地方標準的項目，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準，可即時立項。
    第三章  標準起草
    第九條　省級各有關(guān)部門、單位、行業(yè)協(xié)會或其他組織以及公民均可根據(jù)食品安全地方標準立項項目計劃，申請承擔制訂（修訂）食品安全地方標準項目工作。提出制訂（修訂）食品安全地方標準項目申請時，應當提交《云南省食品安全地方標準制定/修訂項目申請書》（附件1）。
    省衛(wèi)生行政部門以委托、招標等形式選擇具備相應技術(shù)能力和相關(guān)工作條件的單位承擔食品安全地方標準制訂（修訂）工作，并向承擔單位下達《云南省食品安全地方標準制定/修訂項目任務書》（見附件2）。
    鼓勵由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位，單獨或聯(lián)合承擔食品安全地方標準制訂（修訂）工作。
    第十條 食品安全地方標準起草部門或單位應當組織具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和標準化專業(yè)知識的人員，按要求完成食品安全地方標準的起草工作。
    起草食品安全地方標準時，應當以食品安全風險評估或者相關(guān)檢驗驗證結(jié)果為依據(jù)，積極采用國際標準或國外先進標準，并充分考慮我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，以及地方食品特點和飲食習慣。
    第十一條  食品安全地方標準的編寫格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則應當符合GB/T 1.1《標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求。
    第十二條　食品安全地方標準起草部門或單位應當編寫食品安全地方標準編制說明，主要包括以下內(nèi)容：
    （一）工作簡況。包括任務來源、協(xié)作單位、主要過程、主要起草人及其個人情況等；
    （二）編制的原則和主要內(nèi)容的依據(jù)。屬修訂標準的，應當說明修訂的主要內(nèi)容；
    （三）采用國際標準或國外先進標準程度等有關(guān)情況的說明；
    （四）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家相關(guān)標準和產(chǎn)業(yè)政策等吻合情況的說明；
    （五）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；
    （六）貫徹食品安全地方標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等）；
    （七）廢止現(xiàn)行有關(guān)食品安全地方標準的建議；
    （八）其他應當予以說明的事項。
    第十三條　食品安全地方標準承擔單位應當將食品安全地方標準征求意見稿和編制說明向社會廣泛征求意見。積極采納合理的意見，對食品安全地方標準征求意見稿進行修改，形成食品安全地方標準送審稿，連同標準編制說明、征求意見匯總材料、以及標準草案審查申請報審。
    第十四條　如需變更或終止食品安全地方標準研制項目任務時，承擔食品安全地方標準研制工作的部門或單位應當提出書面申請，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)初審，報省衛(wèi)生行政部門核準后予以變更或終止。
    第四章　 標準審查、發(fā)布 、備案
    第十五條　食品安全地方標準草案由 “云南省食品安全標準專家委員會”進行評審。
    評審組的組成方式：根據(jù)擬制定（修訂）標準的專業(yè)技術(shù)要求，在“云南省食品安全標準專家委員會”組成人員中抽取不少于9人（奇數(shù)）的有關(guān)專家，以及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗檢疫、工商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門的代表組成。
    第十六條  評審形式可以為會審或者函審。
    評審組在對食品安全地方標準進行評審時，應當對食品安全地方標準的科學性、適用性，與國家標準、國際標準的協(xié)調(diào)一致性以及文本編寫的規(guī)范性等內(nèi)容進行審查，形成會議紀要。
    食品安全地方標準評審會議紀要應當如實記錄會議審查情況、主要修改意見、審查結(jié)論，并附專家簽名。審查結(jié)論應當協(xié)商一致。如需表決，不少于出席會議的三分之二以上專家同意方可視為通過。食品安全地方標準起草人員不得參加評審意見表決。
    第十七條　食品安全地方標準起草部門或單位應當按照審查意見對食品安全地方標準草案進行修改，形成食品安全地方標準報批稿報批。
    報批材料包括：
    （一）食品安全地方標準報審書面申請；
    （二）食品安全地方標準報批稿（含電子版）；
    （三）編制說明、征集意見匯總表及相應處理情況說明材料、專家審查會議紀要和專家簽名；
    （四）如系采用國際標準和國外先進標準制定的食品安全地方標準，應當有該國際標準或國外先進標準原文（復印件）和譯文。
    第十八條  食品安全地方標準編號的格式為：DBS  53/***（順序號）--年號。 
    第十九條　 食品安全地方標準由省衛(wèi)生行政部門發(fā)布，并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門備案。
    第五章   標準實施、跟蹤評價、修訂與復審
    第二十條　 食品安全地方標準發(fā)布日期和實施日期之間應當有不少于6個月的過渡期限。為保障國家安全、公共利益的需要或?qū)Ρ镜貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市建設等有重大影響而急需實施的地方標準除外。
    第二十一條   省衛(wèi)生行政部門組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、相關(guān)單位對食品安全地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并將評價情況及時通報相關(guān)部門。
    第二十二條    農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門應當收集、匯總食品安全地方標準在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時向同級衛(wèi)生行政主管部門通報。
    食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全地方標準在執(zhí)行過程中存在問題的，應當立即向同級食品安全監(jiān)督管理部門報告，監(jiān)管部門應當及時向省衛(wèi)生行政部門通報。
    發(fā)布的食品安全地方標準中發(fā)生印刷錯誤等非實質(zhì)性錯誤需要修改和調(diào)整時，省衛(wèi)生行政部門以標準修改單的形式發(fā)布。
    第二十三條   食品安全地方標準的復審周期原則上不超過五年。復審可由省衛(wèi)生行政部門根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展、相關(guān)食品安全標準制定和跟蹤評價結(jié)果等情況，適時組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)單位對標準進行復審，確定其是否繼續(xù)有效、需要修訂或廢止；也可由原食品安全地方標準起草單位提出復審申請，省衛(wèi)生行政部門組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)單位對標準進行復審，確定其是否繼續(xù)有效、需要修訂或廢止等。
    第二十四條   省衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全標準復審意見，及時審批處理，并向社會公布相關(guān)信息。
    第六章　附 則
    第二十五條  本辦法自2012年 月  日起實施。