目前,中國政府正在編制《“十二五”時期國家
食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃》,食安辦副主任劉佩智近日表示,今后5年,中國將加大政府財政資金投入,大幅度提高食品安全檢驗和風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警等技術(shù)支撐能力。
當(dāng)前食品檢測主要有兩種模式,一種是商業(yè)檢測模式;另一種是質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門的內(nèi)部檢測模式。商業(yè)檢測費用高昂,一個批次動輒幾百上千元。監(jiān)管部門內(nèi)部檢測實際花銷也不菲,由于各機關(guān)財務(wù)獨立核算,當(dāng)檢測機構(gòu)向檢測能力不足的下級機關(guān)、轄區(qū)之外的機關(guān)或其他系統(tǒng)的監(jiān)管部門提供檢測服務(wù)時,送檢機關(guān)往往也需要付出較高的檢測費用。
按食品監(jiān)管計劃,國家、省、市、縣的監(jiān)管部門每月都要完成對應(yīng)批次的食品檢測,基層部門的監(jiān)管檢測任務(wù)重,經(jīng)費壓力也,不少地方政府由于財力有限不能向監(jiān)管部門足額撥付經(jīng)費。這嚴重制約基層監(jiān)管部門職能發(fā)揮,不少部門無法完成既定監(jiān)管計劃。而食品檢測的高門檻還給消費維權(quán)設(shè)置了障礙。而在當(dāng)前檢測模式下,各檢測機構(gòu)各自為政,送檢部門也隨心所欲,易發(fā)生重復(fù)檢測、檢測指標不充分不科學(xué)以及檢測信息不能共享等問題。
而如果建立“食品公益檢測”制度,政府能在整合現(xiàn)有檢測資源的基礎(chǔ)上,按方便監(jiān)管和維權(quán)的原則成立綜合公益食品檢測機構(gòu),該機構(gòu)向監(jiān)管部門提供免費檢測服務(wù)、核銷買樣費用。信息定期發(fā)布、全國共享。這不失為一種讓監(jiān)管部門放手監(jiān)管、消費者放手維權(quán),不必再為檢測費犯愁的模式。