今年以來,湖北省隨州市隨縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)“規(guī)范執(zhí)法、審慎執(zhí)法、柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、說理執(zhí)法”等執(zhí)法方式進(jìn)行拓展和提升,實(shí)現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更加寬松發(fā)展環(huán)境的目的。1—7月隨縣市場(chǎng)監(jiān)管局為各類違法經(jīng)營(yíng)主體辦理從輕、減輕、警告處罰40件,對(duì)各類市場(chǎng)主體輕微違法行為不予立案25件、下達(dá)責(zé)令改正通知書85份,公平競(jìng)爭(zhēng)審查執(zhí)法制度“智慧監(jiān)管+全面督導(dǎo)”創(chuàng)建先行區(qū)試點(diǎn)改革獲得省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法管理體系。下大力治理“一刀切”執(zhí)法、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等突出問題。運(yùn)用湖北市場(chǎng)監(jiān)管智慧監(jiān)管協(xié)同執(zhí)法辦案系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。推行綜合執(zhí)法大隊(duì)一支隊(duì)伍辦案,基層所以服務(wù)監(jiān)管為主導(dǎo),堅(jiān)持走出去辦大案,定期開展執(zhí)法案卷評(píng)查,利用省級(jí)執(zhí)法平臺(tái)開展跨部門聯(lián)合抽查檢查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,減少了多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。
健全政企聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立政企對(duì)接機(jī)制,建立“企業(yè)服務(wù)年”和“品牌建設(shè)年”工作機(jī)制,暢通257家規(guī)模企業(yè)溝通渠道,主動(dòng)為企業(yè)紓困解難40余條,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力。依托市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,動(dòng)態(tài)分析研判,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。開展聯(lián)合協(xié)作執(zhí)法,依法查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利違法行為,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,妥善調(diào)解企業(yè)申投訴專利糾紛14件。扶持“二月風(fēng)有機(jī)葛粉”認(rèn)定為“湖北精品”。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體自我糾錯(cuò)。鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體建立自查自糾工作機(jī)制,主動(dòng)自我糾錯(cuò),消除危害后果。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,健全信用修復(fù)管理機(jī)制,做好經(jīng)營(yíng)主體守信激勵(lì)。引導(dǎo)違法主體問題整改,及時(shí)跟進(jìn)核查,做好行政指導(dǎo)。
提倡協(xié)調(diào)和勸導(dǎo)式執(zhí)法。完善“全國(guó)12315平臺(tái)”和12345熱線建設(shè),提高投訴舉報(bào)處置效率。健全消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,高質(zhì)量調(diào)解消費(fèi)糾紛。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,建立裁調(diào)對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)在基層解決權(quán)益爭(zhēng)議問題方面的積極作用。
推行審慎執(zhí)法柔性執(zhí)法。踐行執(zhí)法為民理念,謹(jǐn)慎行使法定權(quán)力,動(dòng)態(tài)調(diào)整處罰事項(xiàng)“兩個(gè)清單”,可以不采取行政強(qiáng)制措施的一般不采取行政強(qiáng)制措施,可以不予處罰、減輕處罰的堅(jiān)決不予處罰、減輕處罰。采取行政輔導(dǎo)、建議、提示、告誡、約談、公示、回訪等非強(qiáng)制性方式,引導(dǎo)行政相對(duì)人自覺履行法律義務(wù)、主動(dòng)糾正違法行為、消除危害后果。