小作坊、小食品攤點、小餐飲在給人民群眾生活帶來便利的同時,也存在著較多食品安全隱患。近年來,臨清市堅持從“小領域”入手,按照“關停一批、整改一批、規(guī)范一批、提升一批”的原則,強力推進食品“三小”業(yè)態(tài)整治提升,形成了“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體的共治共管格局,助推臨清市的食品安全水平再上新臺階。
建立機制,強化日常嚴監(jiān)管。一是建立健全“三小”管理臺賬制度。按照經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營品種、規(guī)模面積、環(huán)境衛(wèi)生等情況,詳細登記“三小”經(jīng)營者店面名稱、負責人、聯(lián)系方式、地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、人員健康情況等信息,建立“三小”監(jiān)管臺賬,及時進行更新,實施動態(tài)管理。目前,臨清市共有在營小餐飲1121家、小食品攤點1540家、小作坊271家,全部登記在冊。二是嚴格登記備案制度。所有“三小”經(jīng)營者均需依法進行登記備案,并需提供營業(yè)執(zhí)照、備案申請書、身份證復印件、健康證明等材料,結合登記備案工作,按照“一戶一檔”的原則,編制監(jiān)管名錄,做好“三小”檔案管理,為開展監(jiān)管規(guī)范工作奠定基礎。三是建立常態(tài)化監(jiān)管制度。持續(xù)開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“你點我檢”專項食品安全監(jiān)督抽檢等活動,加大食品安全巡查力度和執(zhí)法力度,實行常態(tài)化監(jiān)管機制。
強基固本,加強聚效強推進。一是聚焦“難點”,精準施策發(fā)力。使食品小作坊必須達到《食品安全地方標準 食品小作坊生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范》的要求,并打造各食品類型的小作坊標桿。針對不同品種食品生產(chǎn)場所、設備設施、人員、記錄等做出具體要求,從而形成標桿模板。針對基礎薄弱、條件簡陋的食品加工小作坊,發(fā)揮標桿的作用,鼓勵引導小作坊積極改造生產(chǎn)車間加工環(huán)境、更新生產(chǎn)設備、改進生產(chǎn)工藝,逐步向標桿靠攏,實現(xiàn)全面提升,抓住食品安全的源頭,達到食品安全的終目的。二是聚焦“卡點”,助力攤點紓困。通過加強相關部門和鎮(zhèn)街工作聯(lián)動,定期信息互通,共同開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,推進食品流動攤點“改顏換貌”,實現(xiàn)“1+1>2”的監(jiān)管效果。截至目前,劃定15個城區(qū)疏導點,各鎮(zhèn)街劃定食品攤點經(jīng)營區(qū)域70個,備案登記食品攤點1540家。三是聚焦“弱點”,實施精準攻堅。積極融入全市“早餐之都”建設布局,按照《臨清市早餐餐飲服務單位食品安全評定標準》,對全市的小餐飲經(jīng)營單位進行規(guī)范提升,對經(jīng)營許可資質、場所環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原料索證索票、加工制作過程、食品添加劑使用、設施設備清洗維護、餐飲具消毒等情況進行了全面規(guī)范。同時,對于無證照或者證照不齊全的小餐飲商家堅決清理取締;對于食品安全制度落實不到位的嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處。
樹立標桿促提升。一是打造“一條街”。率先打造新華乾城食品攤點規(guī)范一條街,市綜合行政執(zhí)法局制定了《流動攤販疏導區(qū)管理細則》《食品疏導區(qū)管理規(guī)定》等文件,依據(jù)要求對新華乾城疏導點進行統(tǒng)一規(guī)范,樹立樣板,以點帶面,督促其他攤點自覺落實食品安全主體責任,主動按照標準進行規(guī)范提升。二是打造“一批典型商家”。結合“臨清早餐打卡商家”評選活動,評選出6 家小餐飲單位作為先進典型,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,充分發(fā)揮示范單位帶動輻射作用,逐步規(guī)范小餐飲經(jīng)營行為,促進全市小餐飲食品質量安全水平整體提升。三是建立“一項制度”。推出小作坊、小攤點、小餐飲信用失信制度,對“三小”業(yè)態(tài)食品安全主體責任落實不到位的經(jīng)營主體,對違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售的商家通過多種方式向社會公布,并列入信用失信名單,通過臨清市網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示,曝光落后典型,實現(xiàn)扶優(yōu)劣汰。今年來,共計公示違法違規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。
來源:中國食品安全網(wǎng)訊(邵世援)