今年以來,山東省市場監(jiān)管局認真落實國家市場監(jiān)管總局有關(guān)部署要求,提高站位,多措并舉,務(wù)實創(chuàng)新,堅決制止“舌尖上的浪費”。
一、提高站位,不斷提升工作水平
山東省市場監(jiān)管局積極推動并參與《山東省反食品浪費規(guī)定》立法工作,把制止餐飲浪費擺到重要位置專題研究部署,從講政治、促發(fā)展的高度帶頭將制止餐飲浪費的具體要求落到實處。將制止餐飲浪費與食品安全市縣創(chuàng)建、放心消費環(huán)境創(chuàng)建、綠色飯店評選等活動有機結(jié)合,培育了一批示范企業(yè),樹立了一批典型品牌。強化“一盤棋”工作理念,將制止餐飲浪費納入落實食品安全“兩個責任”機制中,推動制止餐飲浪費與食品安全監(jiān)管水平同步提升。
二、多措并舉,確保工作取得實效
(一)做實執(zhí)法檢查。通過六查并舉,做到力求實效。一是日常查。把制止餐飲浪費列為日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,編寫反餐飲浪費“四查九提醒”口訣,作為監(jiān)管人員檢查參考。二是重點查。摸清全省承辦婚宴、自助餐等餐飲單位底數(shù),以婚宴、商務(wù)宴請等為重點業(yè)態(tài),以中高檔餐廳包間、自助餐廳等為重點區(qū)域,開展重點檢查。三是隨機查。邀請社會各界參與“隨機查餐廳”活動,省市縣局每月至少開展1次。截至目前,全省累計開展“隨機查餐廳”活動6215次,檢查餐飲服務(wù)提供者8.23萬家。四是接報查。暢通投訴舉報渠道,廣泛搜集違法線索,提高檢查精準性。五是蹲點查。針對餐飲浪費行為發(fā)現(xiàn)難、取證難等問題,指導各地主動出擊,在婚宴等聚餐結(jié)束后進場查看,依法依規(guī)及時查處。六是統(tǒng)籌查。與落實“兩個責任”、包保干部督導、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作有機結(jié)合開展檢查。截至目前,全省共責令整改并予以警告案件2400余件。
(二)推進社會共治。一是政府推動。聘請外賣送餐員為社會監(jiān)督員,積極提供違法線索。推行“紅黑榜”公示制度,利用各種媒介發(fā)布餐飲浪費正反兩方面典型,對“黑”榜曝光餐飲單位,督促其及時整改,實現(xiàn)“黑轉(zhuǎn)紅”。二是企業(yè)主動。行業(yè)協(xié)會向廣大餐飲服務(wù)提供者和消費者發(fā)出制止餐飲浪費倡議書,并以縣為單位開展“十大節(jié)約餐飲單位”“十大節(jié)約廚師”等評選活動。美團、餓了么平臺在首頁發(fā)布制止餐飲浪費公益宣傳,積極推行小份菜,在外賣封簽上增加反餐飲浪費標識。三是社會發(fā)動。各市通過發(fā)放宣傳海報、推送公益短信、組織現(xiàn)場活動等多種形式,廣泛開展制止餐飲浪費宣傳,大力營造“厲行節(jié)約、反對餐飲浪費”的濃厚氛圍。
(三)強化示范帶領(lǐng)。積極指導山東肯德基推行“食物驛站”,在確保食品安全的前提下,將餐廳每日剩余食品免費分享給周邊有需要的群體,充分發(fā)揮餐飲企業(yè)反食品浪費的帶領(lǐng)作用,向消費者倡導“食盡其用,珍惜糧食”的消費理念。目前,全省16個城市已全面推開“食物驛站”,17家肯德基食物驛站餐廳開展食物派送活動。
三、守正創(chuàng)新,著力打造山東特色
(一)創(chuàng)新培訓形式。線上線下同步培訓,依托“山餐安”智慧監(jiān)管系統(tǒng)、專題培訓班等,對市場監(jiān)管人員和餐飲服務(wù)提供者開展反餐飲浪費培訓。在濟寧試點開發(fā)“儒廚大課堂”,建立網(wǎng)絡(luò)互動課堂和虛擬場景課堂,通過遠程音視頻進行授課,同時進行隨機測試。截至目前,全省共培訓監(jiān)管人員3.26萬人,培訓餐飲從業(yè)人員48.33萬人。
(二)創(chuàng)新科技賦能。在濟南試點創(chuàng)建2家智慧餐廳,實現(xiàn)三項智慧化功能。一是“智慧”點餐按克結(jié)算。用餐者取餐后將餐盤放置在感應(yīng)區(qū)內(nèi),即可自動稱取菜品重量、顯示價格信息,做到按需用餐、按量計價。二是“智慧”把控浪費源頭。通過數(shù)字化平臺,餐廳管理者對收集的數(shù)據(jù)進行分析,研判各類菜品的受歡迎程度,做到科學采購、精準備餐。三是“智慧”處理廚余垃圾。引進廚余垃圾處理設(shè)備,將廚余垃圾分離出的油脂轉(zhuǎn)化用于焚燒發(fā)電,實現(xiàn)廚余垃圾的物盡其用。
(三)創(chuàng)新部門聯(lián)動。一是聯(lián)合教育部門開展校園制止餐飲浪費工作,在日照試點將學校(幼兒園)制止餐飲浪費工作納入學校年度考評和省級星級食堂推薦評選指標,推行加強宣傳引導、開展教育實踐、強化日常管理、完善激勵監(jiān)督、健全評價體系等五項要求。二是聯(lián)合省直機關(guān)事務(wù)管理局爭取全國試點,率先在山東開展機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度試點工作。三是聯(lián)合省商務(wù)廳開展“綠色飯店”創(chuàng)建活動,出臺《綠色飯店評價規(guī)范》(團體標準),在全社會積極倡樹“綠色、環(huán)保、低碳、集約”的經(jīng)營理念和消費方式。