為認真貫徹落實食品安全委員會《關(guān)于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見》和國家市場監(jiān)管總局《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,今年以來,寧夏市場監(jiān)管廳強化擔當,奮力推進“兩個責任”落實,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
該廳把推動“兩個責任”工作機制落地作為當前和今后一個時期的重點工作任務(wù),及時印發(fā)了寧夏《貫徹落實<關(guān)于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見>的實施方案》,明確落實“兩個責任”工作的時間表、路線圖、責任人。成立由寧夏市場監(jiān)管廳主要負責同志任組長的貫徹落實食品安全“兩個責任”工作機制領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作專班,明確各自職責。召開寧夏食品安全辦主任視頻會議,對落實“兩個責任”工作進行動員部署。立即發(fā)送《致各市黨委政府主要負責人的一封信》,加強與地級市黨委政府主要負責人的溝通聯(lián)系,力求高位推動、高點起步、高效落地,取得工作實效。
結(jié)合全域創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”推進工作,國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,及“守底線、查隱患、保安全”和整治突出問題專項行動,寧夏市場監(jiān)管廳確保包保責任制貫通聯(lián)動、一體壓實、落地。建立“兩個責任”工作機制周報表制度,每周匯總并通報各市工作進展和包保數(shù)據(jù)臺賬建立情況;將落實“兩個責任”與深化食品安全“守底線 查隱患 保安全”專項行動工作一起調(diào)度,及時通報進展情況,明確推動重點;收集整理各市(縣、區(qū))工作動態(tài)、推進舉措等信息,編印《落實食品安全“兩個責任”工作簡報》,凝聚共識,促進交流;將推進“兩個責任”落實納入今年食品安全工作評議考核,督促各地強化落實,堅決打好打贏這場“攻堅戰(zhàn)”。
自《企業(yè)安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,該廳還出臺《自治區(qū)市場監(jiān)管廳關(guān)于特殊食品生產(chǎn)企業(yè)配備食品安全管理人員的指導(dǎo)意見》,統(tǒng)一制定《食品安全總監(jiān)任命書》《食品安全員授權(quán)書》《企業(yè)食品安全總監(jiān)職責》《每日食品安全檢查記錄》等8個文本樣稿,并下發(fā)全區(qū);通過線上、線下,舉辦寧夏特殊食品、食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)和食品安全員履職能力提升培訓(xùn)班,寧夏各級食品生產(chǎn)監(jiān)管人員及企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全管理人員等8000余人(次)全程參加了培訓(xùn);指定吳忠市選取有代表性的企業(yè)積極開展試點,有針對性地開展“日管控、周排查、月調(diào)度”風險管控工作,形成適合企業(yè)自身特點的生產(chǎn)過程管控機制,為早日形成適合全區(qū)可復(fù)制推廣的工作經(jīng)驗打下基礎(chǔ)。目前,寧夏10家特殊食品企業(yè)、122家大型食品生產(chǎn)企業(yè)食品總監(jiān)已全部上崗。
同時,制定印發(fā)《關(guān)于食品經(jīng)營企業(yè)配備食品安全總監(jiān)食品安全管理員的實施意見》,聚焦經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任實操性,進一步明確了“做什么、由誰做、怎么做、做到位”,強化企業(yè)主要負責人食品安全責任,規(guī)范食品安全管理人員行為,加快推動寧夏食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全責任制,確保年底前全面實現(xiàn)食品安全總監(jiān)和食品安全員配備到位。
此外,還以落實“三個清單一項承諾書”制度為重點,把完成數(shù)據(jù)填報和責任清單的填報和報送工作作為當前緊迫的任務(wù)。通過對寧夏食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)、底數(shù)等進行全覆蓋摸底調(diào)查和匯總,共核定食品生產(chǎn)經(jīng)營主體A級136家,B級866家,C級5428家,D級36323家。按照《建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端工作機制實施細則(2022版)》相關(guān)工作要求,截至12月7日,上報包保主體企業(yè)35986家,已建立包保關(guān)系責任清單企業(yè)34988家,確定包保干部11164人,包保干部均與包保企業(yè)主體建立包保關(guān)系,形成責任清單。銀川市、石嘴山市、吳忠市《包保干部名單》《包保主體臺賬》《責任清單》《食安辦人員信息表》等數(shù)據(jù)已通過國家市場監(jiān)管總局前置機上報。