自2011年4月份國家
食品藥品監(jiān)督管理局決定開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動以來,遼寧省沈陽市食品藥品監(jiān)督管理局高度重視、精心組織、周密部署,餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加行為工作取得了初步成效。
一、高度重視、加強領導,精心組織整治工作
一是成立了由市局主要領導為組長,主管領導為副組長,食品安全監(jiān)管處、辦公室、法規(guī)處、財審處、行政審批處、各分局、縣(市)局、市食藥監(jiān)所等部門主要領導為成員的沈陽市食品藥品監(jiān)督管理局打擊食品非法添加行為工作領導小組,領導小組辦公室設在市局食品處,負責整治工作的日常辦公和組織調度。
二是結合沈陽市監(jiān)管工作實際,制定了《沈陽市餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加行為工作方案》。三是印發(fā)了《沈陽市餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑管理規(guī)范》和《食品添加劑備案登記表》,進一步規(guī)范了餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑的管理和備案公示工作程序。
二、迅速行動、多措并舉,全面推進整治工作
一是在時間組織召開了全市餐飲服務環(huán)節(jié)行政相對人大會。通報了、國家局有關嚴厲打擊食品非法添加行為的工作精神,對全市餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑專項整治行動進行全面部署,并提出具體工作要求。各區(qū)縣(市)也相繼召開了轄區(qū)餐飲服務單位負責人食品添加劑專項整治工作動員會議和培訓工作。二是與餐飲服務單位簽訂“沈陽市餐飲服務單位食品安全承諾書”,有效提升了餐飲服務單位食品安全責任人的意識。三是對全市餐飲服務單位開展了使用食品添加劑和非食用物質的自查自糾工作,發(fā)放嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的宣傳資料3.5萬余份,監(jiān)督企業(yè)做好公示工作,目前已備案登記食品添加劑使用單位3000余家。四是及時調整全年監(jiān)督抽檢工作計劃,針對重點部位、重點品種、重點項目,迅速開展監(jiān)督抽檢工作,現共完成441個批次產品的監(jiān)督抽檢工作,合格率為91%,并將檢測結果已通過市級媒體對外發(fā)布。對于生產經營不合格食品的餐飲服務單位,全部進行了立案處罰。五是為確保整治工作取得實實在在的成效,市局成立督查組對各區(qū)縣(市)專項整治工作開展情況進行暗訪督查,對存在的問題形成《關于食品非法添加專項行動開展情況的通報》,在全局范圍內予以通報,并作為對各單位全年績效考評的依據。截至目前,全市累計出動執(zhí)法人員25300余人次,檢查餐飲服務單位12200余戶;查辦案件515件,罰款金額80余萬元,專項整治工作取得了階段性成效。
三、注重規(guī)范、創(chuàng)新模式,建立長效監(jiān)管機制
一是加強源頭治理。按照預防為主、注重源頭、全程監(jiān)管的原則,制定印發(fā)了《沈陽市餐飲服務食品安全索證索票規(guī)范》,對餐飲服務單位食品原料的采購索證、進貨驗收和臺賬記錄等行為進行規(guī)范,統(tǒng)一了全市索證索票要求和驗收臺賬記錄,建立了餐飲服務食品采購溯源機制。此項工作也是沈陽市為民辦實事項目內容之一。二是提升餐飲服務單位食品安全管理水平。制定印發(fā)了《沈陽市餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑管理規(guī)范》、《食用油管理制度》、《乳制品管理制度》、《餐廚廢棄物管理制度》等4項工作制度。三是完善食品安全風險預警機制。針對“五一”、端午等重要節(jié)日發(fā)布《節(jié)日期間餐飲消費食品安全風險預警》,針對季節(jié)性高風險食品發(fā)布《謹防食用織紋螺等海產品引發(fā)食物中毒的消費預警》,有效預防了群體性食物中毒事件的發(fā)生。四是推進食品安全示范店創(chuàng)建工作。本著成熟一家、推出一家、寧缺勿濫的原則,目前全市已初步篩選出195家示范店。近期,沈陽市局將在初選名單中優(yōu)中選優(yōu),并于8月中旬開展“沈陽市首批餐飲服務食品安全示范店授牌暨示范店市民開放日活動啟動儀式”。同時,利用市局在沈陽電視臺舉辦的“食品藥品安全播報”欄目,開展首批掛牌餐飲服務食品安全示范店系列展播活動。
下一步,沈陽市將繼續(xù)深入貫徹落實國家局專項整治工作有關要求,堅持整治與規(guī)范相結合,邊整邊改,進一步完善食品添加劑監(jiān)管長效機制,實現餐飲服務食品安全監(jiān)管法制化、科學化和規(guī)范化。