近年來(lái)，寧夏石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市和創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”為抓手，嚴(yán)格把控食品生產(chǎn)安全，切實(shí)解決群眾操心事，煩心事，難心事，為實(shí)現(xiàn)“讓全市人民食有所安”目標(biāo)不斷發(fā)力。

作為石嘴山特色地產(chǎn)食用油，胡麻油是老百姓做菜肴、制點(diǎn)心的不二選擇，這種植物油，香味濃郁，色澤濃厚，具有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。但在寧夏持續(xù)多批次監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，胡麻油中苯并芘超標(biāo)的問(wèn)題持續(xù)存在，成為嚴(yán)重影響胡麻油質(zhì)量安全和阻礙行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

2018年以來(lái)，石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，立即組織食品專家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，確定苯并芘超標(biāo)的原因是胡麻油生產(chǎn)企業(yè)炒制工藝落后，采用傳統(tǒng)鐵爐炒制，控制溫度不嚴(yán)，導(dǎo)致胡麻籽受熱不均焦糊所致。寧夏市場(chǎng)監(jiān)督管理廳、工信廳將全區(qū)胡麻油生產(chǎn)企業(yè)電氣自動(dòng)化炒制工藝技術(shù)改造納入全區(qū)技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目中。該局積極與市工業(yè)和信息化局對(duì)接，落實(shí)技改項(xiàng)目和資金，爭(zhēng)取到政府補(bǔ)貼552.11萬(wàn)元，撬動(dòng)企業(yè)投資389.64萬(wàn)元。

通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵工藝的技術(shù)改造，將胡麻籽由古老的手工炒制改造為電炒爐，實(shí)現(xiàn)電氣自動(dòng)化控制，解決了胡麻籽炒制過(guò)程中的溫度不均糊鍋問(wèn)題，全面提升胡麻油生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全控制水平，對(duì)胡麻油行業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。2021年底，石嘴山市25家植物油生產(chǎn)企業(yè)全面完成炒制技術(shù)改造，全市胡麻油企業(yè)電氣自動(dòng)化炒制工藝技術(shù)改造已走在寧夏前列。經(jīng)過(guò)改造，提高了生產(chǎn)工作效率，有效提升了企業(yè)整體質(zhì)量安全控制水平。

由于食品加工小作坊經(jīng)營(yíng)業(yè)主食品安全意識(shí)差，食品原料和食品添加劑管理不規(guī)范，造成了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要安全隱患。為此，石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足突出的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定了《石嘴山市食品小作坊小銷售店及其它突出風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)全市肉制品、豆制品小作坊、小銷售店、入市食用農(nóng)產(chǎn)品、嬰幼兒食品、校園周邊、食品添加劑等重點(diǎn)種類、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶2010家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題101條，已責(zé)令限期整改，對(duì)存的問(wèn)題較突出的一家肉制品小作坊以強(qiáng)有力的行政措施促其搬離屠宰場(chǎng)，對(duì)反復(fù)檢查仍未整改的5家衛(wèi)生條件差的豆制品小作坊，按照管行業(yè)必須管安全、保民生必須保安全的原則，該局聯(lián)合環(huán)保局、供電局實(shí)施了強(qiáng)制斷電，責(zé)令關(guān)停，另選址經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人、加工人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)3期，共計(jì)1750人次，宣傳貫徹《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了食品加工小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范守法經(jīng)營(yíng)。為強(qiáng)化食品小企業(yè)小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督管局全面推行食品安全承諾制，執(zhí)法人員逐家逐戶走訪，督促業(yè)主簽訂了《食品安全承諾書》，詳細(xì)解讀條款，多措并舉督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主樹(shù)立“民以食為天，食以安為先”的理念，嚴(yán)格履行承諾，并承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任。經(jīng)整治，石嘴山市的食品小作坊的生產(chǎn)加工水平有效提升，食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生條件有了極大改善，食品加工分區(qū)設(shè)置更加合理、食品添加劑的存放和使用規(guī)范及原料管理與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

在大力整治的同時(shí)，石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持疏堵結(jié)合，為食品小作坊提供發(fā)展空間。為有效改善小作坊的生產(chǎn)環(huán)境，培育地方特色的小食品，由大武口區(qū)政府牽頭，建設(shè)以涼皮、豆制品、胡麻油為特色的食品加工園區(qū)，由惠農(nóng)區(qū)政府牽頭，建成了綠色食品加工園區(qū)，形成了以嘉禾花語(yǔ)、灝瀚生物，田園醬醋、利榮生物等玫瑰花、枸杞、脫水蔬菜、豆制品等食品生產(chǎn)加工聚集區(qū)。同時(shí)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的園區(qū)管理制度，積極協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門加大幫扶力度，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，提供資金和技術(shù)支持，幫助食品加工小作坊做成規(guī)模企業(yè)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的食品品牌，并走出石嘴山。

經(jīng)過(guò)近三年的努力，石嘴山市獲得了國(guó)家衛(wèi)健委與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳與衛(wèi)健委的批準(zhǔn)，成為靈芝、肉蓯蓉與黃芪三種按照藥食同源的食用物質(zhì)的試點(diǎn)地區(qū)，目前石嘴山市有三家企業(yè)申報(bào)試點(diǎn)生產(chǎn)。石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)通過(guò)初審的試點(diǎn)生產(chǎn)靈芝粉與肉蓯蓉粉的兩家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫扶企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證，建立食品追溯體系，制定試點(diǎn)時(shí)間進(jìn)度表，協(xié)調(diào)辦理試點(diǎn)審批備案，以此推動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，為寧夏特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好示范。

目前，石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局正在積極推進(jìn)食品生產(chǎn)“一品一碼”追溯系統(tǒng)應(yīng)用工作，做到了12家規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋并投入運(yùn)行，通過(guò)智能化手段，形成覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的追溯信息數(shù)據(jù)鏈，客觀、真實(shí)、有效記錄和保存食品安全溯源信息，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，切實(shí)提升食品安全監(jiān)管效能，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化溯源體系建設(shè)，用技術(shù)手段促進(jìn)新時(shí)代食品生產(chǎn)安全。