河南省漯河市平平食品有限責(zé)任公司（以下簡稱平平食品）的6200件新產(chǎn)品剛剛下線，就被國內(nèi)外商家一空。平平食品是漯河市調(diào)味面制品行業(yè)的典型代表，該公司圍繞市場需求，堅持高營養(yǎng)、高附加值、綠色環(huán)保的食品生產(chǎn)理念，不斷加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，近年來一直保持著產(chǎn)銷兩旺勢頭。

同一天，正在參加十九屆中國（漯河）食品博覽會的30多名中外客商和專家學(xué)者，走進平平食品等一批調(diào)味面制品企業(yè)，了解先進的質(zhì)量管理模式，探尋漯河市調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)走過的不凡發(fā)展之路。

“漯河是我國食品名城。食品產(chǎn)業(yè)不僅是漯河的支柱產(chǎn)業(yè)，也是河南省食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐�！变鸷邮懈笔虚L周劍介紹，2020年，全市規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全省的1/6、全國的1/60。近年來，漯河市把調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)作為全市食品工業(yè)發(fā)展的重要增長極，強化標準引領(lǐng)，全市調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由“傳統(tǒng)低端”向“時尚高端”的華麗嬗變。

為解決調(diào)味面制品存在的“高油、高鹽、多添加劑”問題，漯河市以完善、提升標準為突破口，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。設(shè)立市長標準獎，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)標準、參與定標準、生產(chǎn)守標準，為整個行業(yè)積蓄發(fā)展動能。2019年，由科研院校、生產(chǎn)企業(yè)、檢測機構(gòu)等單位組成的團隊制定了全國《調(diào)味面制品團體標準》。該標準在產(chǎn)品質(zhì)量安全控制上，實現(xiàn)了“一降一控一減”。一降，即降低食用鹽含量（由原來的4.9%降低到4.2%）；一控，即控制脂肪的含量（由原來的30%降低至25%）；一減，即減少食品添加劑品種（由原來的13種減少到7種，其中防腐劑零添加）。

2020年5月，漯河市制定實施了《調(diào)味面制品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系調(diào)味面制品生產(chǎn)企業(yè)要求》兩項團體標準，分別從生產(chǎn)條件和管理能力兩個方面對調(diào)味面制品行業(yè)提出了更高要求。為引導(dǎo)企業(yè)通過優(yōu)化工藝流程、升級軟硬件設(shè)施來適應(yīng)產(chǎn)品標準要求，漯河在全市調(diào)味面制品行業(yè)大力開展“透明車間”“追溯體系”“標簽標識”三大改造活動。同時，龍頭企業(yè)積極實施“機器換人”計劃，將調(diào)味面制品從傳統(tǒng)手工制作升級為全自動智能化生產(chǎn)，進一步了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

面粉、食鹽是調(diào)味面制品的兩大主要原料。漯河市將標準鏈條延伸至面粉和食鹽兩個源頭，從根本上保障調(diào)味面制品質(zhì)量安全。目前，漯河市正在組織專家、科研單位、相關(guān)企業(yè)制定《調(diào)味面制品專用面粉》和《調(diào)味面制品專用食鹽》兩項團體標準，確定涉及食品安全、質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)品特色的適用性、競爭性技術(shù)指標。據(jù)悉，在通過相關(guān)程序后，這兩項標準有望于近日發(fā)布。

標準發(fā)揮作用，關(guān)鍵在執(zhí)行。漯河市建立了“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”智慧監(jiān)管平臺，設(shè)置“透明車間”“追溯體系”“日常監(jiān)管”“統(tǒng)計預(yù)警”4個模塊，將政府相關(guān)部門及企業(yè)的有關(guān)信息統(tǒng)一歸集共享，通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對食品安全風(fēng)險隱患“先知先覺”。漯河市在全省首推食品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人年考制度，規(guī)定“食品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人和食品安全主管必須經(jīng)考核合格后才可繼續(xù)擔(dān)任該職務(wù)，連續(xù)兩次考核不合格必須調(diào)離原崗位”；推行公示制度，全市調(diào)味面制品企業(yè)均在顯著位置設(shè)立食品安全信息公示欄，對企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任承諾、監(jiān)管部門檢查結(jié)果等情況進行公示，引導(dǎo)社會公眾進行監(jiān)督。

與此同時，漯河市還進一步創(chuàng)新監(jiān)管機制，在調(diào)味面制品行業(yè)引入第三方評價機制，聘請有關(guān)認證認可機構(gòu)，分別對監(jiān)管部門和企業(yè)進行“把脈問診”，開出問題清單，為監(jiān)管部門更好發(fā)揮作用提供科學(xué)依據(jù)，給企業(yè)“嚴管理、抓重點、防風(fēng)險”提供提升方案，實現(xiàn)監(jiān)管主體與監(jiān)管對象能力素質(zhì)“雙升級”。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，必然帶來優(yōu)勝劣汰，而終受益的是消費者和追求卓越的企業(yè)�！变鸷邮惺袌霰O(jiān)管局書記、局長張煒介紹，運用標準這一標桿，撬動了漯河調(diào)味面制品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。相關(guān)企業(yè)數(shù)量由幾年前的32家規(guī)整到目前的12家，規(guī)模上由“小、散、亂、差”提升為“高、大、尚、精”，龍頭企業(yè)的標桿效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。漯河調(diào)味面制品行業(yè)年營業(yè)收入連年大幅攀升：2018年為60億元，2019年達到75億元，2020年接近90億元�，F(xiàn)在，漯河市的調(diào)味面制品不僅暢銷全國，多種產(chǎn)品還走出國門遠銷海外。

來源：國家市場監(jiān)督管理局