食品是一個性的問題,在許多國家,食品事故也是屢有發(fā)生。長期以來,世界各國都在積極探索如何對食品進(jìn)行更有效的監(jiān)督和管理,一些國家和地區(qū)在這方面祭出的招數(shù)也是非常具有借鑒意義的。
食品是一個性的問題,在許多國家,食品事故也是屢有發(fā)生。長期以來,世界各國都在積極探索如何對食品進(jìn)行更有效的監(jiān)督和管理,一些國家和地區(qū)在這方面祭出的招數(shù)也是非常具有借鑒意義的。
招:成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
監(jiān)管主體的清晰管理是一些國家在長期的實踐中總結(jié)出的重要經(jīng)驗。例如,美國政府1998年成立了“食品管理委員會”來協(xié)調(diào)的食品工作。英國政府于2000年成立了食品標(biāo)準(zhǔn)局,該局是不隸屬于任何政府部門的獨立監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品總體監(jiān)管和制定各種標(biāo)準(zhǔn),每年向國會提交工作報告。
第二招:為每份食品“建檔案”
面對不斷出現(xiàn)的食品危機(jī),歐盟于2002年首次對食品生產(chǎn)提出了“可溯性”概念,以法規(guī)形式對食品、飼料等關(guān)系公眾健康的產(chǎn)品強(qiáng)制實行從生產(chǎn)、加工到流通等各階段的溯源制度。在法國,由于近些年來瘋牛病、二惡英污染、禽流感、口蹄疫等與食品相關(guān)的問題不斷出現(xiàn),促使法國從食品供應(yīng)的源頭開始實行嚴(yán)格的監(jiān)控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都掛有識別標(biāo)簽,并由網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測。屠宰場還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料,并標(biāo)定被宰殺牲畜的來源。肉制品上市要攜帶“身份證”,標(biāo)明其來源和去向。
第三招:出狠招重罰食品造假
由于近年來食品事故不斷出現(xiàn),各國為此都加大了懲罰力度。2004年6月,韓國曝出了“垃圾餃子”風(fēng)波。事件曝光后,韓國修改了原有的《食品衛(wèi)生法》,規(guī)定故意制造、銷售劣質(zhì)食品的人員將被處以一年以上有期徒刑;對國民健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,有關(guān)責(zé)任人將被處以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或銷售有害食品被判刑者,10年內(nèi)將被禁止在《食品衛(wèi)生法》所管轄的領(lǐng)域從事經(jīng)營活動。另外,還附以高額罰款。
第四招:食品召回構(gòu)筑屏障
問題食品召回制度是發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量存在缺陷之后采取的補(bǔ)救措施,是防止問題食品流向餐桌的一道屏障。在英國食品標(biāo)準(zhǔn)署網(wǎng)站上,可以查詢到問題食品的召回信息,包括食品生產(chǎn)廠家、包裝規(guī)格和召回原因。德國食品局和聯(lián)邦消費者協(xié)會等部門聯(lián)合成立了一個“食品召回委員會”,專門負(fù)責(zé)問題食品召回事宜。
第五招:不斷完善食品法規(guī)
完善的法律法規(guī)體系是有效實施食品監(jiān)管的基礎(chǔ)。美國建立了涵蓋所有食品類別和食品鏈各環(huán)節(jié)的法律法規(guī)體系,為制定監(jiān)管政策、檢測標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量認(rèn)證等工作提供了依據(jù)。同時,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和食品方面新問題的不斷出現(xiàn),美國政府十分重視對已有法律法規(guī)進(jìn)行及時修正,動態(tài)調(diào)整。例如,2009年1月,美國花生公司布萊克利工廠生產(chǎn)的花生醬被沙門氏菌污染,導(dǎo)致9人死亡,震驚全美。事件發(fā)生后,美國相繼通過了幾經(jīng)修改的《2009年消費品改進(jìn)法》和《2009年食品加強(qiáng)法案》。