流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中行政指導(dǎo)包含以下內(nèi)容：
    1.許可行為行政指導(dǎo)。首先在辦公場(chǎng)所向申請(qǐng)人公示許可流程，并制作“食品流通許可告知單”，便于許可申請(qǐng)人掌握許可要領(lǐng)；其次可突破按部就班的先受理、再現(xiàn)場(chǎng)審核的許可程序，根據(jù)監(jiān)管實(shí)際，對(duì)申請(qǐng)人提供的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)流程、經(jīng)營(yíng)設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查前的預(yù)審，這樣可以提高許可效率，提升許可質(zhì)量；三是指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一懸掛《食品流通許可證》，利于社會(huì)監(jiān)督。
    2.自律行為行政指導(dǎo)。強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行索證索票制度是自律行為行政指導(dǎo)的主要內(nèi)容，也是食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)普遍不高的情況，工商部門進(jìn)行自律行為的行政指導(dǎo)，應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便原則，著眼長(zhǎng)效，因人而異，不一概而論，一蹴而就。
    3.經(jīng)營(yíng)行為行政指導(dǎo)。法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)者食品經(jīng)營(yíng)行為有明確規(guī)定，其目標(biāo)就是要上市食品質(zhì)量安全。圍繞這一目標(biāo)，對(duì)預(yù)包裝食品的行政指導(dǎo)，著重是食品標(biāo)簽的規(guī)范和指導(dǎo)臨近保質(zhì)期食品的處理；對(duì)散裝食品的行政指導(dǎo)，著重是統(tǒng)一規(guī)范在散裝食品的貯存、銷售位置或外包裝統(tǒng)一標(biāo)明含有“五要素”（食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式）的散裝食品標(biāo)簽；在大型商場(chǎng)、超市，要指導(dǎo)推動(dòng)建立自有食品檢測(cè)室，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量自我控制能力。
    4.“兩項(xiàng)制度”信息化行政指導(dǎo)。堅(jiān)定不移推進(jìn)以食品批發(fā)單位為主抓手的食品安全電子溯源管理系統(tǒng)工程，通過系統(tǒng)，完成對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體和食品質(zhì)量信息化監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)的搭建，構(gòu)建從批發(fā)到零售的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管溯源機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)流向可控、源頭可溯。
    強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管行政指導(dǎo)應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面：
    一是緊密圍繞監(jiān)管職能，擺正關(guān)系。開展行政指導(dǎo)，必須時(shí)刻牢記監(jiān)管天職，既不能將行政指導(dǎo)變相為行政強(qiáng)制，也不能因行政指導(dǎo)弱化行政執(zhí)法。行政指導(dǎo)是對(duì)行政執(zhí)法工作的加強(qiáng)和重要補(bǔ)充，二者相輔相成，不可偏廢，也不可相互替代。
    二是找準(zhǔn)行政指導(dǎo)定位，對(duì)癥下藥。從廣義上講，工商行政管理機(jī)關(guān)的工作均與行政指導(dǎo)息息相關(guān)，行政指導(dǎo)滲透在行政監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此分析監(jiān)管現(xiàn)狀，有針對(duì)性地確定行政指導(dǎo)項(xiàng)目至關(guān)重要。對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管而言，一要確定行政指導(dǎo)的主要對(duì)象，即批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位和高危食品經(jīng)營(yíng)單位（如散裝食品經(jīng)營(yíng)戶、學(xué)校、市場(chǎng)及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶）；二要確定行政指導(dǎo)的主要內(nèi)容，即食品經(jīng)營(yíng)自律行為。
    三是豐富行政指導(dǎo)方式，舉一反三。將宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全常識(shí)作為行政指導(dǎo)的基本方式；將向社會(huì)公眾如實(shí)說明行政指導(dǎo)實(shí)施的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)施的法律依據(jù)作為行政指導(dǎo)的基本要求；將建立完善提示、勸導(dǎo)、告誡、激勵(lì)等行政指導(dǎo)制度作為行政指導(dǎo)的基本保障。通過制度規(guī)范、形式規(guī)范，使工商行政管理部門行政指導(dǎo)行為的信息更準(zhǔn)確、更有效地傳達(dá)給受指導(dǎo)者。
    四是注重行政指導(dǎo)回訪，鞏固效果。工商部門在對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行行政指導(dǎo)后，要對(duì)其是否正確執(zhí)行和堅(jiān)持執(zhí)行行政指導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行定期回訪。通過回訪確認(rèn)行政指導(dǎo)是否對(duì)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)帶來了好的效果，同時(shí)通過回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整規(guī)范。