小餐飲
食品安全關(guān)系著廣大群眾的生命健康，據(jù)了解，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作的通知》精神，2011年以來，湖北省武漢市食品藥品監(jiān)督管理局將政策疏導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合，日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合，綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合，采取多種有效措施，對(duì)無證餐飲服務(wù)單位進(jìn)行集中清理整治，積極推進(jìn)小餐飲整頓規(guī)范工作。截至10月底，專項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員8505人次，執(zhí)法車輛4078臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料10000余份。經(jīng)初步整治，為1760家餐飲服務(wù)單位辦理了餐飲服務(wù)許可證。其做法：
一是構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。始終堅(jiān)持監(jiān)管重心下移，在全市各街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)行政村聘請(qǐng)3941名食品安全協(xié)管員、信息員。采取以街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府購(gòu)買公益性崗位的方式建設(shè)食品安全工作站，年底前將全面完成建站工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層監(jiān)管網(wǎng)底。將包片監(jiān)管與巡查相結(jié)合，實(shí)施“崗位、責(zé)任、目標(biāo)”到人，工作人員分片監(jiān)管，設(shè)立監(jiān)督崗，監(jiān)督人員掛牌上崗、公示，實(shí)行職責(zé)、對(duì)象、目標(biāo)“三定”，并與績(jī)效目標(biāo)掛鉤，長(zhǎng)期輪流駐守。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。出臺(tái)《飲食攤販?zhǔn)称钒踩疽蟆罚扇》⻊?wù)上門、集中受理、集中審核等方法，幫助小餐飲單位規(guī)范硬件設(shè)施、制度上墻、證照公示、票據(jù)管理等。對(duì)經(jīng)積極整改達(dá)標(biāo)的餐飲服務(wù)單位發(fā)放餐飲服務(wù)許可證，對(duì)經(jīng)整改后仍達(dá)不到許可要求的，勸其轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)。
三是開展聯(lián)合執(zhí)法，取締無證經(jīng)營(yíng)。在無證小餐飲整治行動(dòng)中，聯(lián)合工商、環(huán)保、城管、公安等部門，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過整改仍不能達(dá)到辦證條件或拒不整改的經(jīng)營(yíng)戶采取行政強(qiáng)制措施予以取締。截至目前，全市已取締無證經(jīng)營(yíng)戶2130家次。
四是突出工作重點(diǎn)，逐步整治規(guī)范。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，各分局結(jié)合實(shí)際確定整治重點(diǎn)區(qū)域。全市通過指導(dǎo)與治理整頓，一定程度上遏制了無證餐飲蔓延的勢(shì)頭。
五是力推“信息公示制”，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。在全市小餐飲中全面推行食品安全公示欄，信息涵蓋餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證、餐飲單位管理制度、舉報(bào)投訴電話、食品安全承諾書等內(nèi)容。通過信息公示、掛牌、引導(dǎo)消費(fèi)者到餐飲條件較好、信譽(yù)較高的餐館就餐。目前，已有93%的有證小餐飲落實(shí)了信息公示制度。規(guī)范餐飲服務(wù)單位索證索票管理，統(tǒng)一印制《食品安全管理制度》、《餐飲具消毒記錄本》、《食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬》等工作臺(tái)賬20萬冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到餐飲服務(wù)單位，并重點(diǎn)對(duì)小餐飲食品原料的索證驗(yàn)收臺(tái)賬加強(qiáng)專項(xiàng)檢查。
六是推行“五常法”，開展示范創(chuàng)建。在江漢區(qū)召開推行“五常法”管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的原則，部署各區(qū)開展餐飲服務(wù)“五常法”的推行工作。在示范創(chuàng)建工作中，通過推廣“公示制”、“五常管理”、“臺(tái)賬制度”等舉措，使小餐飲示范單位初步達(dá)到管理制度化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、擺放條理化、環(huán)境優(yōu)美化的目標(biāo)。目前，各區(qū)已上報(bào)14條餐飲服務(wù)示范街、130家小餐飲示范店。打造了一批食品安全示范區(qū)域和示范點(diǎn)，培育了一批食品安全達(dá)標(biāo)、質(zhì)量過硬的小餐飲單位。
七是開展宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。與街鎮(zhèn)食安辦、街道居委會(huì)聯(lián)手，定期或不定期對(duì)餐飲業(yè)主進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)。將業(yè)主自律作為鞏固和提高餐飲食品安全管理水平的重要手段，逐步提高小餐飲整體水平。全市共舉辦食品安全知識(shí)課堂176場(chǎng)次，培訓(xùn)人員達(dá)到40472人次。