餐飲、食品界亂象叢生，從快餐業(yè)的勾兌湯料，到回鍋老油，再到“絕育”黃瓜、毒豆芽、染色饅頭、牛肉膏、“爆炸”西瓜等，這些對人體有直接危害的食品紛紛流入餐桌，造成餐飲指數(shù)的日益下降，于是消費者對放心餐飲的訴求愈發(fā)強烈。
    餐飲界的亂象有哪些？政府又出臺了哪些有力措施予以整頓？我們對去年至今年餐飲食品業(yè)政府的整頓措施進行了簡要的回顧。
    《食品添加劑使用標準》出臺
    衛(wèi)生部公布《食品添加劑使用標準》、《預包裝食品標簽通則》等4項食品國家標準。其中規(guī)定，所有食品添加劑必須在食品標簽上明顯標注�！妒称诽砑觿┦褂脴藴省钒�括了食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎劑和食品用香料等2314個品種，涉及16大類食品、23個功能類別。除了面粉增白劑已不見蹤影外，還刪除了過氧化鈣、甲醛等品種，這也是基于沒有生產(chǎn)工藝必要性的原則。
    《預包裝食品標簽通則》對現(xiàn)行涉及食品標簽管理的法規(guī)、標準進行了清理整合。修訂后的標準，強調(diào)了食品標簽中食品添加劑的標示方式，要求所有食品添加劑必須在食品標簽上明顯標注。
    餐飲企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管仍是軟肋
    近，證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于餐飲等生活服務類公司首次公開發(fā)行股票并上市信息披露指引（試行）》（以下簡稱《指引》）。《指引》規(guī)定，除了餐飲、美容、健身等服務類公司外，其他類型的連鎖經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營中存在大量個人客戶和現(xiàn)金收付的企業(yè)，也可參照《指引》進行信息披露�！吨敢�》對企業(yè)業(yè)務發(fā)展狀況、主要經(jīng)營模式及持續(xù)發(fā)展能力、發(fā)行人食品衛(wèi)生、發(fā)行人主要管理制度及執(zhí)行情況、發(fā)行人公司治理、發(fā)行人商標商號等信息的披露進行了規(guī)定，但沒有對餐飲企業(yè)的發(fā)行門檻作單獨的量化指標。
    推行領(lǐng)導干部負責制
    北京、上海、浙江、廣東等地將食品工作納入領(lǐng)導干部政績考核，推行食品整治區(qū)（縣）長負責制，統(tǒng)籌推進市縣兩級食品監(jiān)管職能調(diào)整，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接，有效形成全鏈條監(jiān)管；重慶、廣東、遼寧、湖南等政法部門全力做好食品違法犯罪行為的查處、偵破工作，嚴懲并公布了“毒豆芽”、“墨汁粉條”、“染色花椒”等一批食品違法犯罪案件；吉林開通24小時投訴舉報熱線，聘請1300名食品義務監(jiān)督員，對食品隱患深入社區(qū)摸排線索；四川統(tǒng)一發(fā)布各食品監(jiān)管部門、公安和紀檢部門舉報電話；廣西加大投入力度，給監(jiān)管增配了快速檢驗檢測設備，用于快速篩查有可能被添加的非食用物質(zhì)；江蘇、廣東、內(nèi)蒙古、寧夏等地通過多種方式，大力開展食品科普工作，廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害以及有關(guān)防范、懲處措施。
    “三打兩建”工作初見成效
    自2012年2月廣東省、市兩級黨委和政府統(tǒng)一部署開展“三打兩建”專項整治以來，記者從廣州市食品藥品監(jiān)督管理部門了解到，餐飲服務領(lǐng)域發(fā)動了“三打兩建”（打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂、建設社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系）戰(zhàn)役，整治問題區(qū)域，打擊違法行為，取得了初步成效。
    首先，摸查了一批案件線索。積極建立和暢通信息來源渠道，2個月來已收集329條信息線索，各區(qū)、縣級市局通過監(jiān)督檢查抽驗、群眾投訴舉報、打假團隊舉報、監(jiān)測媒體網(wǎng)絡報道、暗訪摸查、加強與有關(guān)職能部門信息溝通等有效方式，主動發(fā)現(xiàn)案源和涉案信息，排查出一批有效的案件線索，為深入打擊工作打下了堅實的基礎。
    第二，查處了一批違法案件。截至3月底，全市已立案查處制假售假案85件。
    第三，樹立了一批示范典型。制定了《廣州市餐飲服務食品示范工程建設實施辦法》，在白云區(qū)、番禺區(qū)等地區(qū)相繼啟動了餐飲服務食品示范工程建設工作，通過示范工程的帶動效應，使全市餐飲服務食品的綜合水平邁上新的臺階。
    第四，規(guī)范了一批經(jīng)營單位。依托網(wǎng)格化監(jiān)管模式，“打、防、治、扶、建”多措并舉，進一步規(guī)范餐飲服務提供者的經(jīng)營行為、凈化市場風氣。針對餐飲服務單位索證索票管理制度、餐飲具清洗制度、從業(yè)人員健康制度難以落實等長期的難點問題進行重點規(guī)范，執(zhí)法人員耐心指導餐飲經(jīng)營者如何建立索證索票管理，如何有效進行餐具洗消，要求使用合格的一次性餐飲具，督促從業(yè)人員到有資質(zhì)的體檢機構(gòu)進行健康檢查。截至3月底，全市共出動執(zhí)法人員8365人次，檢查餐飲服務單位7688間次，責令限期整改126家。經(jīng)過教育與處罰相結(jié)合的方式，餐飲服務單位經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。