福建多方面食品管理的長期有效
食品的制度監(jiān)督和管理關系到人們的健康和,但是由于食品管理的復雜性很多地區(qū)的食品管理都很難堅持長久,福建省通過不斷的探索通過各種方式實現(xiàn)食品管理的長期有效。
食品的制度監(jiān)督和管理關系到人們的健康和,但是由于食品管理的復雜性很多地區(qū)的食品管理都很難堅持長久,福建省通過不斷的探索通過各種方式實現(xiàn)食品管理的長期有效。
通過地區(qū)立法的方式,福建省從制度方面建立了很好的食品管理條例,日前,福建政府出臺《關于加強食品工作的若干意見》,從五方面提出加強食品工作的政策措施,著力構建保障人民群眾食品的長效機制。有關方面對此作了詳細解讀。
鼓勵開展執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點
食品需要下級各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極配合才能收到很好的效果,因此各級政府需要加大對重大整治行動、食品事件處置等工作的組織協(xié)調力度,及時解決監(jiān)管的死角、漏洞、盲區(qū),防止監(jiān)管缺位。建立健全轄區(qū)內跨部門、跨地區(qū)食品信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處置等協(xié)調聯(lián)動機制。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,建立健全獎懲約束機制。
縣(市、區(qū))政府建立健全基層食品工作體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道特別是有食品生產(chǎn)加工企業(yè)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步完善食品工作機制?h(市、區(qū))級食品監(jiān)管部門要會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處加強對食品專、兼職隊伍的培訓和指導,鼓勵開展食品行政執(zhí)法權委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處試點。
推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是食品交易的重要場所,各級政府需要加大對于批發(fā)市場的管理食品的健康。各級有關部門繼續(xù)以糧、油、肉、菜、奶、調味品、酒類、豆制品和嬰幼兒食品、保健食品為重點,在食品集中交易市場、城鄉(xiāng)接合部、學校及周邊等重點區(qū)域和場所加強執(zhí)法檢查,依法查處非法食品經(jīng)營單位,從重懲處食品非法添加等違法行為。
繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系建設。推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度。督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場履行食品主體責任。開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬保險試點,建立病死豬無害化處理補貼政策。
嚴格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,對食品生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時納入許可管理。加強食品認證機構資質管理,嚴厲查處偽造冒用認證證書和標志等違法行為。對食品違法犯罪案件未及時查處、重大案件久拖不結的,各地、各有關部門要掛牌督辦或組織力量直接查辦。
建立臨近保質期食品消費提示制度
嚴格的監(jiān)管懲罰措施也是很有必要的,福建省通過加大對于食品管理的有效提升,將食品的各項管理措施落實到人,各級監(jiān)管部門監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營單位配備專、兼職食品管理人員,規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)設置食品管理機構。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全從業(yè)人員崗位責任制。健全食品行業(yè)從業(yè)人員培訓制度。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位食品事故報告制度。建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度,對不符合食品標準的食品及時采取補救、無害化處理、銷毀等措施。監(jiān)督食品經(jīng)營單位建立并執(zhí)行臨近保質期食品的消費提示制度,嚴禁更換包裝和日期再行銷售。
促進第三方檢驗檢測機構發(fā)展
各級政府強化監(jiān)管隊伍建設,合理配備和充實監(jiān)管人員,重點強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
科學統(tǒng)籌食品檢驗檢測機構建設,鼓勵食品檢驗檢測機構兼并、重組、聯(lián)合,促進第三方檢驗檢測機構發(fā)展。健全福建食品風險監(jiān)測網(wǎng)絡,擴大監(jiān)測范圍、指標和樣本量,提高監(jiān)測能力和水平。健全食品風險評估與預警制度,各級監(jiān)管部門及時梳理轄區(qū)內的食品風險點,認真評估分析,風險隱患。
建設全福建食品信息平臺,實現(xiàn)各地、各有關部門信息互聯(lián)互通和資源共享。加快推進食品電子追溯系統(tǒng)建設,建立統(tǒng)一的追溯手段和技術平臺。
加強食品事故應急處置體系建設,制定食品事故應急預案,完善應對食品事故的快速反應機制和程序。
實施有獎舉報制度
同時省政府也將對食品管理制度提供充足的資金支持,對于各級政府更是需要建立健全食品資金投入保障機制,將食品監(jiān)管人員經(jīng)費及行政管理、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、宣傳教育等各項工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。福建經(jīng)貿(mào)委推進食品經(jīng)營場所規(guī)范、標準化建設。福建住建廳推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。福建衛(wèi)生廳、福建工商局、福建質監(jiān)局提高食品行業(yè)準入門檻。福建衛(wèi)生廳推進餐飲服務食品示范工程建設。