2008年12月9日，由上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合20家食品行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)起了二個(gè)月的倡議本市食品行業(yè)加強(qiáng)自律，在新年新春旺銷季節(jié)，開展以“滿足市場(chǎng)需求、確保食品、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)”為主題的聯(lián)合行動(dòng)，并由此拉開了“元旦、春節(jié)”確保消費(fèi)和食品質(zhì)量工作的序幕。東方水產(chǎn)中心作為在上海市同類市場(chǎng)中已具備一定度的大型水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，準(zhǔn)備采取切實(shí)措施，認(rèn)真細(xì)致地積極響應(yīng)迎新年新春、迎世博“聯(lián)合行動(dòng)倡議。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)管理責(zé)任

此次聯(lián)合行動(dòng)規(guī)模大，范圍廣，涉及全市所有的食品行業(yè)。他是在”三聚氰氨“事件，無(wú)錫”銀魚“事件，”雞蛋“事件等一系列食品事件后開展的一次積極而有意義的活動(dòng)。市場(chǎng)把他當(dāng)作認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定，認(rèn)識(shí)做好”兩節(jié)“期間市場(chǎng)供應(yīng)工作，把它作為近階段當(dāng)前的一件大事抓緊抓好。

在落實(shí)此次聯(lián)合行動(dòng)倡議過(guò)程中，市場(chǎng)準(zhǔn)備成立2009年”元旦、春節(jié)“和”春節(jié)大聯(lián)展“期間市場(chǎng)供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由總裁胡文德?lián)�任。副組長(zhǎng)由副總裁周妙德、周正生、李軍鋼等擔(dān)任。成員由徐建強(qiáng)、黃俊鋒、張建民、王連儀、王德才、張衛(wèi)誠(chéng)、俞培富等參加。

同時(shí)向各部門明確責(zé)任：

（1）市場(chǎng)管理部主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)水產(chǎn)品的碼頭收鮮，冰鮮、活鮮、凍品、貝殼、海蟄及綜合類水產(chǎn)品交易過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)秩序管理并負(fù)責(zé)同地方警署的協(xié)調(diào)等。

（2）客戶中心、企劃部主要負(fù)責(zé)招商、迎春大聯(lián)展過(guò)程中經(jīng)銷商、參展商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的收繳和督促辦理，并負(fù)責(zé)同水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、工商等部門的協(xié)調(diào)。

（3）冷藏中心負(fù)責(zé)冷庫(kù)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和設(shè)備管理等。

（4）物業(yè)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)的整體環(huán)境衛(wèi)生和確保商戶的維修養(yǎng)護(hù)等。

（5）檢測(cè)中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，快速檢測(cè)和投訴接待并負(fù)責(zé)同工商、食品藥品監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督（計(jì)量）、物價(jià)等部門的協(xié)調(diào)。

二、周密安排，豐富節(jié)日商品，確保市場(chǎng)供應(yīng)

為響應(yīng)”迎新年新春、迎世博“聯(lián)合行動(dòng)倡議，市場(chǎng)將對(duì)”兩節(jié)“和”春節(jié)大聯(lián)展“作出周密部署，妥善安排，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

（1）結(jié)合節(jié)日市場(chǎng)特點(diǎn)和需求趨勢(shì)，積極組織適銷對(duì)路的水產(chǎn)品貨源（除了在節(jié)日前積極爭(zhēng)取吸引更多漁船前來(lái)市場(chǎng)卸貨外，還將積極同福建、廣東、山東及江、浙兩省的經(jīng)銷商聯(lián)系，力爭(zhēng)爭(zhēng)取更多貨源到市場(chǎng)來(lái)交易，確保滿足市場(chǎng)供應(yīng)。預(yù)計(jì)元旦前后10天各類水產(chǎn)品投放總量不低于13000噸，春節(jié)前10天各類水產(chǎn)品投放總量不低于15000噸）。

（2）加大促銷力度，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。（市場(chǎng)準(zhǔn)備舉辦從元月9日-22日的春節(jié)水產(chǎn)品大聯(lián)展，為營(yíng)造節(jié)日氣氛，努力擴(kuò)大消費(fèi)，培育市場(chǎng)，發(fā)展市場(chǎng)提供基礎(chǔ)）。

（3）滿足節(jié)日消費(fèi)需要（通過(guò)動(dòng)員市場(chǎng)內(nèi)近千家商戶向各大賓館、飯店、酒店、團(tuán)購(gòu)、廠礦企業(yè)、農(nóng)貿(mào)集市、零售商等提供適銷對(duì)路的”春節(jié)優(yōu)質(zhì)大禮包“）。

（4）做到主要水產(chǎn)品不斷檔，價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)（冰鮮類、凍品類、活鮮類、貝殼類、海蟄類和綜合水產(chǎn)類等水產(chǎn)品，隨到隨選隨購(gòu)，確保市場(chǎng)供應(yīng)）。

（5）積極做好冷庫(kù)水產(chǎn)品魚貨儲(chǔ)備工作，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、用得上。（為應(yīng)對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣和不可預(yù)見性事件可能帶來(lái)的影響，市場(chǎng)將周密安排、規(guī)范操作，確保冷庫(kù)日儲(chǔ)量不低于8000噸/日）。

三、規(guī)范工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任

在消保委開展”迎新年新春、迎世博“聯(lián)合行動(dòng)倡議時(shí)，正值”元旦、春節(jié)“和市場(chǎng)舉辦”春節(jié)大聯(lián)展“期間，也是消費(fèi)者購(gòu)買和消費(fèi)食品相對(duì)集中的時(shí)期，更是市場(chǎng)食品事件多發(fā)時(shí)期（從本月25日至09年1月25日前后一個(gè)月左右的時(shí)間，每天前來(lái)市場(chǎng)的人流預(yù)計(jì)不會(huì)低于幾千人，大聯(lián)展期間可能會(huì)更高）。對(duì)一個(gè)大型的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，采取切實(shí)有效措施，確保市場(chǎng)各項(xiàng)工作是這一階段工作的重重之重。為此，市場(chǎng)將在上海水產(chǎn)集團(tuán)總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安、消防、工商、食品藥品監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督（計(jì)量）、衛(wèi)生、物價(jià)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門的指導(dǎo)下建立并落實(shí)治安、消防、食品工作制度，做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)工作。

（1）對(duì)外，擬建立聯(lián)席會(huì)議制度。在春節(jié)前擬召開一到兩次由政府相關(guān)部門參加的對(duì)口成員會(huì)議，聽取對(duì)市場(chǎng)治安、消防、食品質(zhì)量等方面工作的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)和提高市場(chǎng)管理工作。

（2）對(duì)內(nèi)，不定期召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，商量討論、研究，元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)工作。落實(shí)元旦、春節(jié)（包括春節(jié)大聯(lián)展期間）市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備、治安、消防、食品、服務(wù)質(zhì)量等方面的有關(guān)工作。

（3）建立事前防范工作機(jī)制，春節(jié)前不少于兩次由總裁或副總裁帶隊(duì)安排對(duì)整個(gè)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備、治安、消防、食品、服務(wù)質(zhì)量等方面工作的現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，不留死角。

四、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和快速檢測(cè)，完善水產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度

為落實(shí)”元旦、春節(jié)“和”春節(jié)大聯(lián)展“期間的市場(chǎng)供應(yīng)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和快速檢測(cè)，完善水產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度是確保食品質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。

（1）嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)經(jīng)銷商入場(chǎng)的水產(chǎn)品，要按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品操作規(guī)范》的有關(guān)要求，實(shí)行水產(chǎn)食品索證索票制度。要求經(jīng)銷商盡可能提供有地方質(zhì)檢主管部門提供的QS生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或由法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。對(duì)通過(guò)認(rèn)定的無(wú)公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品和有機(jī)食品要盡可能出具相應(yīng)的認(rèn)證證書或提供法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單等。要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)進(jìn)貨渠道等不符合要求的商品，要及時(shí)采取退市、召回、銷毀、公布等處理措施。

（2）嚴(yán)把入場(chǎng)資質(zhì)關(guān)。目前，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的客商有近千家，為了加強(qiáng)和確保能在經(jīng)銷過(guò)程中所銷商品達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求客商經(jīng)銷前，必須向市場(chǎng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證等有效證明作為入場(chǎng)的前提條件。對(duì)能提供獲得過(guò)省（市）優(yōu)、部?jī)?yōu)產(chǎn)品證書的，或獲得綠色食品證書，或取得了食品管理體系認(rèn)證證書，或取得了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書，作為優(yōu)先經(jīng)銷和參展入展的對(duì)象，且可以在展位的安排上優(yōu)先考慮。

（3）明確監(jiān)管重點(diǎn)。在為期一個(gè)月的”元旦、春節(jié)“和”春節(jié)大聯(lián)展“期間的市場(chǎng)供應(yīng)工作中，市場(chǎng)管理人員將全天候在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行巡查。檢測(cè)中心工作人員也將在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管過(guò)程做好記錄。對(duì)容易產(chǎn)生食品質(zhì)量問題的如貝類、鹽制加工類、水發(fā)水產(chǎn)類等將作為監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的”三無(wú)“水產(chǎn)食品及經(jīng)感官檢查的不合格產(chǎn)品，要求經(jīng)銷商立即將該商品撤離下架或銷毀。對(duì)濫用食品添加劑的水產(chǎn)食品堅(jiān)決予以取締。

（4）做好快速檢測(cè)工作。我們要在區(qū)食品監(jiān)督部門的關(guān)心和支持下，利用新的快速檢測(cè)技術(shù)，提高檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)的密度和頻率，高度重視水產(chǎn)品的快速檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。對(duì)水產(chǎn)品按照一定比例進(jìn)行批檢。要重點(diǎn)加強(qiáng)生食水產(chǎn)品的檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)不合格的，要堅(jiān)決按規(guī)定處理。同時(shí)對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品，將開展產(chǎn)地質(zhì)量追溯制度。對(duì)在各監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的不合格水產(chǎn)品，要一追到底，查明原因，并按照有關(guān)規(guī)定追加處罰。