北京:使用地溝油“關”你沒商量
在食品中使用地溝油或者超標的添加劑,企業(yè)將面臨停業(yè)的風險;有食品犯罪記錄的企業(yè)和個人,將終身被禁止從事與吃有關的行業(yè),廟會小吃攤的經(jīng)營者也要被建立檔案……
在食品中使用地溝油或者超標的添加劑,企業(yè)將面臨停業(yè)的風險;有食品犯罪記錄的企業(yè)和個人,將終身被禁止從事與吃有關的行業(yè),廟會小吃攤的經(jīng)營者也要被建立檔案……
從今天開始到4月25日,《北京市食品條例(修訂草案送審稿)》開始在首都之窗網(wǎng)站上向廣大市民征集意見。市民登錄首都之窗和市法制辦網(wǎng)站,均可發(fā)表對該草案的看法和建議。
記者了解到,《食品條例(草案)》共6章68條,包括總則、市場準入、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品保障、法律責任等。與本市此前的食品管理的法律法規(guī)相比,有幾大亮點。
亮點1借鑒香港經(jīng)驗,實施許可制度
針對本市特大型消費城市的特點,借鑒香港等地按行業(yè)類別發(fā)放食品牌照的經(jīng)驗,按照21種具體業(yè)態(tài)類別實施食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。
規(guī)定
食品生產(chǎn)加工廠、食品生產(chǎn)加工作坊應當取得食品生產(chǎn)許可;商場超市、食品集中交易市場、食雜店、便利店、食品貿(mào)易商、無店鋪食品經(jīng)營應當取得食品流通許可;
餐館、快餐店、小吃店、烘焙食品店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、送餐服務經(jīng)營、農(nóng)村民俗旅游戶、夜市餐飲服務經(jīng)營應當取得餐飲服務許可;
保健食品生產(chǎn)、保健食品經(jīng)營應當取得保健食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。
亮點2違規(guī)用添加劑地溝油,將面臨重罰或停業(yè)
草案同時進一步加強餐廚廢棄油脂的管理:要求本市實行餐廚廢棄油脂登記排放制度和資源化管理,任何單位和個人未經(jīng)許可不得收運和處置餐廚廢棄油脂,禁止將餐廚廢棄油脂直接排放到城鎮(zhèn)污水管道,加強“地溝油”源頭防控。
同時,禁止以廢棄油脂為原料加工制作食用油以及以此類食用油為原料加工制作食品。
草案要求建立食品添加使用記錄和相關銷售臺賬,對亞硝酸鹽、硝酸鹽等可能因濫用而嚴重危害人體健康的物質(zhì)或含有上述物質(zhì)的食品添加劑、調(diào)味料的購買、存放和使用加以規(guī)制。
處罰
違規(guī)使用添加劑,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上50000元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,將被責令停止生產(chǎn)經(jīng)營。
對地溝油管理執(zhí)行不力的,將面臨5萬元的罰款,情節(jié)嚴重者將被責令停業(yè)。
亮點3廟會舉辦者違規(guī),可罰5萬
廟會、游園會、展銷會等活動舉辦者,應當審查入場食品經(jīng)營者的許可證、照;發(fā)現(xiàn)食品違法行為,及時制止并向食品監(jiān)督管理部門報告;建立食品經(jīng)營者檔案;配備專職食品管理員,同時具備相應的食品質(zhì)量檢測條件和能力。
此外,草案還規(guī)定,舉辦者還應當向入場經(jīng)營者提供符合要求的食品經(jīng)營場所和條件,建立入場食品經(jīng)營者檔案,要求經(jīng)營者提供入場食品或原料的采購憑證,對入場食品的經(jīng)營人員進行食品知識培訓。
對于無店鋪食品經(jīng)營者,草案要求其應當向社會公示其名稱、地址、聯(lián)系方式等身份信息、食品流通許可范圍和其他食品相關信息,配備專職食品銷售服務人員,對其向消費者遞送的食品負責。
處罰
廟會舉辦者違反上述規(guī)定的,將面臨5萬元的罰款,情節(jié)嚴重的將被停業(yè)。
亮點4被追刑責,終身不得投資食品行業(yè)
草案要求強化食品可追溯體系和信用監(jiān)管。根據(jù)信用程度,實行分類分級管理,設置行業(yè)禁入規(guī)定,對于被吊銷食品相關許可證或者營業(yè)執(zhí)照的,其法定代表人、直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得投資食品行業(yè)或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動;因食品犯罪被追究刑事責任的,終身不得投資食品行業(yè),從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
同時,建立在食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場和通過電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體進行違法行為公示的曝光制度。
處罰
強化行刑銜接,對涉嫌構成食品刑事犯罪的,食品監(jiān)督管理部門應當及時將案件線索移送公安機關,并配合公安機關偵查。